78RS0№-06

Дело № «04» апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к <адрес> Санкт-Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к <адрес> Санкт-Петербурга, в котором после уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд:

- сохранить <адрес> общей площадью 206,8 кв.м, в том числе жилой площадью 152,9 кв.м. расположенную на четвертом этаже <адрес> литера А по Литейному проспекту в Санкт-Петербурге, в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с данными Технического паспорта на квартиру, составленного 09.11.2021 Проектно-инвентаризационным бюро Центральное Департамента кадастровой деятельности Санкт-Петербургского ГУП «ГУИОН».

В обосновании заявленных требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец стала собственником семи комнатной квартиры общей площадью 200,7 кв. м, в том числе жилой площадью 140,9 KB. назначение жилое помещение, кадастровый №, расположенной на четвертом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>. B 2016 году истцом были выполнены работы по переустройству и перепланировке в указанном выше жилом помещении. В соответствии с данными Технического паспорта на квартиру, составленному ДД.ММ.ГГГГ Проектно-инвентаризационным бюро Центральное департамента кадастровой деятельности Санкт-Петербургского ГУП «ГУИОН» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в результате такого переустройства и перепланировки указанная выше квартира стала трехкомнатной. а общая площадь <адрес> литера А по Литейному проспекту в Санкт- Петербурге в настоящее время составляет 206,8 кв. м., в том числе жилая площадь составляет 152,9 кв. м. Согласование указанной выше перепланировки и переустройства в <адрес> литера А по Литейному проспекту в Санкт-Петербурге между собственником данного жилого помещения и <адрес> Санкт-Петербурга до производства соответствующих работ не проводилось. В июне 2021 года истец обратилась в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о согласовании самовольно выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения с предоставлением Проекта перепланировки и переустройства <адрес>, литера А по Литейному проспекту в Санкт-Петербурге, подготовленного в 2019 году специалистами СПб ГУП «ГУИОН» (шифр C51/145), а также иных документов согласно перечня, указанного в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Однако решением <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № в лице заместителя главы администрации ФИО6 истцу было отказано в согласовании представленного Проекта перепланировки и переустройства указанного выше жилого помещения на основании пункта части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации. В качестве основания для такого отказа ответчик сослался на то обстоятельство, что в нарушение пункта 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в представленной истцом проектной документации помещение № (кухня) расположено над жилой комнатой ниже расположенной <адрес>. Согласно прилагаемому Положительному заключению негосударственной экспертизы проектной документации №, выполненному ДД.ММ.ГГГГ экспертом по направлению архитектурные и объемно-планировочные решения ФГБУ ВО «СПбГАСУ» ФИО7, при перепланировке местоположение перегородки между жилой комнатой и кухней в <адрес> относительно комнат не изменено. Рассмотренный экспертом проект перепланировки и переустройства <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, раздел «АР» соответствует «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ, перечню стандартов и сводов правил по распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заданию на проектирование, не влияет на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не ухудшает условий эксплуатации здания и пребывания людей, не создает угрозу жизни и здоровья. В связи с этим истец полагаю, что предлог, использованный <адрес> Санкт-Петербурга для отказа ей в согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного выше жилого помещения, является надуманным, а основания для такого отказа не соответствующими действующему законодательству и сложившейся правоприменительной практике.

Истец полагает, что решение <адрес> Санкт-Петербурга об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает его права и законные интересы, как собственника указанного выше жилого помещения, предусмотренные пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, а именно права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имущество.

Представитель истца в суд явился, исковые требования в уточненном виде поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в суд явился. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям указанным в отзыве на иск.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В силу части 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абзацем первым ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ обязанность собственника жилого помещения или уполномоченного им лица, в целях проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, предоставить в орган, осуществляющий согласование, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В силу положений п. п. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, предусмотрено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 1, 4, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу п. п. 1.7.3, 1.7.4 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартира, расположенной по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>.

B 2016 году истцом были выполнены работы по переустройству и перепланировке в указанном выше жилом помещении.

В соответствии с данными Технического паспорта на квартиру, составленному ДД.ММ.ГГГГ Проектно-инвентаризационным бюро Центральное департамента кадастровой деятельности Санкт-Петербургского ГУП «ГУИОН» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в результате такого переустройства и перепланировки указанная выше квартира стала трехкомнатной. а общая площадь <адрес> литера А по Литейному проспекту в Санкт- Петербурге в настоящее время составляет 206,8 кв. м., в том числе жилая площадь составляет 152,9 кв. м.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № ответчика, следует, что межведомственной комиссией <адрес> (далее - МВК) рассмотрен проект перепланировки и переустройства помещения по адресу: <адрес>, лит. А, <адрес>, подготовленный в 2019 году ГУП ГУИОН, шифр: C51/145. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ МВК приняла решение отказать в согласовании представленного проекта на основании пункта 3 части 1 статьи 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации - несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства. В представленной проектной документации пом. № (кухня) расположено над жилой комнатой нижерасположенной <адрес>. Согласно п.24 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца назначена судебная строительная-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручить специалистам ООО «Центр качества строительства» (191002, Санкт-Петербург, <адрес> лит. А пом.19-H).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ экспертам даны следующие ответы на поставленные судом вопросы.

Вопрос 1: Соответствует ли Проекту перепланировки и переустройства <адрес> литера А по <адрес>, подготовленному специалистами СПБ ГУП ГУИОН шифр С51/145, а также строительным, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности перепланировка и переустройство, проведенные в <адрес>.59 по <адрес>,

Ответ: Выполненные работы в <адрес>, расположенной по адресу: Санкт - Петербург, Литейный проспект, <адрес>, лит. «А», соответствуют проекту перепланировки и переустройства, подготовленного специалистами СПБ ГУП ГУИОН шифр С51/145, а также строительным, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности.

При этом необходимо:

- работы по конструкции пола подтвердить актом на освидетельствование скрытых работ;

- трещину в кирпичной клинчатой перемычки над 4-м дверным проемом внутренней несущей стены заинъецировать раствором;

- пустошовку в кирпичной кладке клинчатых перемычек заполнить раствором;

- завершить работы в объеме проекта: монтаж отдельного крана на пути водопровода для присоединения шланга, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания; оборудовать квартиру автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями.

Вопрос 2: Создают ли данные перепланировка и переустройство угрозу жизни и здоровья граждан, возможно ли сохранение квартиры в существующем перепланированном, переустроенном состоянии?

Ответ: Данные перепланировка и переустройство угрозу жизни и здоровья граждан не создают, сохранение квартиры в существующем перепланированном, переустроенном состоянии возможно.

Вопрос 3: затрагивают ли перепланировка и переустройство в <адрес>.59 по <адрес> ограждающие, несущие конструкции и или иное общее многоквартирного дома, указанное в ст.36 ЖК РФ? Если да, то произошло ли уменьшение, присоединение и/или использование общего имущества дома?

Ответ: Перепланировка и переустройство в <адрес>.59 по <адрес> ограждающие, несущие конструкции и или иное общее многоквартирного дома, указанное в ст.36 ЖК РФ не затрагивают.

В ходе судебного заседания был допрошен эксперт ФИО1, работающая ведущим экспертом в ООО «Центр качества строительства», стаж работы 32 года, страж эксперта 18 лет.

На вопрос суда эксперт пояснил, что несущие конструкции перепланировкой и переустройством не затронуты. Были демонтированы внутренние перегородки, которые не несли функцию несущих конструкций. Изменение толщины конструкций имело место в пределах контура квартиры. Месторасположение кухни истцом не менялось и соответствует плану. После перепланировки размер кухни незначительно увеличился с 15,6 кв.м до 15,8 кв.м, что связан как применением новых материалов для перегородок, так и погрешностью обмера. Согласно проекту место санузла не менялся, вентиляция присутствовала, мокрые зоны все на месте. Вместе с тем эксперт отметил наличие недостатков выполненных работ в следующем виде : работы по конструкции пола необходимо подтвердить актом на освидетельствование скрытых работ; трещину в кирпичной клинчатой перемычки над 4-м дверным проемом внутренней несущей стены заинъецировать раствором; пустошовку в кирпичной кладке клинчатых перемычек заполнить раствором; завершить работы в объеме проекта монтаж отдельного крана на пути водопровода для присоединения шланга, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания; оборудовать квартиру автономными оптико - электронными дымовыми пожарными извещателями.

В ходе рассмотрения дела судом назначена дополнительная судебная строительная-техническая экспертиза. Проведение дополнительной экспертизы поручено специалистам ООО «Центр качества строительства» (191002, Санкт-Петербург, <адрес> лит. А пом.19-H).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ экспертам даны следующие ответы на поставленные судом вопросы.

Вопрос №. Устранены ли недостатки, выявленные в <адрес> литера А по <адрес>, при проведении первоначальной экспертизы, и указанные экспертом в ответе на вопрос 1 (лист 21 экспертного заключения): работы по конструкции пола необходимо подтвердить актом на освидетельствование скрытых работ; трещину в кирпичной клинчатой перемычки над 4-м дверным проемом внутренней несущей стены заинъецировать раствором; пустошовку 6 кирпичной кладке клинчатых перемычек заполнить раствором; завершить работы в объеме проекта - монтаж отдельного крана на пути водопровода для присоединения шланга, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания; оборудовать квартиру автономными оптико - электронными дымовыми пожарными извещателями?

Согласно заключения дополнительной экспертизы, недостатки, выявленные в <адрес>, в <адрес>, литера А, по <адрес>, при проведении первоначальной экспертизы, и указанные экспертом в ответе на вопрос 1 (лист 21 экспертного заключения): «работы по конструкции пола необходимо подтвердить актом на освидетельствование скрытых работ; трещину в кирпичной клинчатой перемычки над 4-м дверным проемом внутренней несущей стены заинъецировать раствором; пустошовку в кирпичной кладке клинчатых перемычек заполнить раствором; завершить работы в объеме проекта монтаж отдельного крана на пути водопровода для присоединения шланга, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания; оборудовать квартиру автономными оптико - электронными дымовыми пожарными извещателями» - устранены. Состояние жилого помещения соответствует данным технического паспорта на квартиру, составленного ДД.ММ.ГГГГ ГУП ГУИОН и сведениям из Росреестра, за исключением второго от входной двери дверного проема в котором на момент осмотра установлена деревянная межкомнатная дверь, а на плане в дверном проеме дверь не обозначена. Вход в помещение № площадью 122.8 кв.м осуществляется с 4-х дверных проемов, устроенных по внутренней несущей стене, из которых в двух проемах (2-й и 3-й проемы от входной двери) установлены деревянные межкомнатные двери. Установленная дверь во 2-м дверном проеме не препятствует свободному перемещению в помещение № площадью 122.8 кв.м. (л.д. 22).

По смыслу положений ст. ст. 55, 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, имеет достаточный опыт и стаж по проведению экспертиз такого характера. Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется.

Также суд учитывает, что единственным доводом ответчика являлась ссылка на нахождение кухни истцов над жилым помещением нижерасположенной квартиры. Однако в настоящем случае месторасположение кухни и его целевого назначение не изменялось истцом и соответствует его первоначальному место расположению. Данный факт ответчиком не отрицается, подтвержден проведенной судебной экспертизой

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящем случае суд, с учетом проведенной первоначальной и дополнительной экспертизы, приходит к выводу о том, что перепланированное и переустроенное жилое помещение отвечает строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, и не создает угрозы для жизни и здоровья людей.

Довод ответчика о том, что истец подменяет административный порядок судебным, т.к. решение МВК от ДД.ММ.ГГГГ истцом не обжаловалось, сам по себе не влечет отказ в удовлетворении исковых требований, так как перепланировка жилого помещения может быть узаконена на основании решения суда, в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную на четвертом этаже дома по адресу: <адрес>, Литейный пр-т, <адрес> (общей площадью 206,8 кв.м, жила площадью 152,9 кв.м.) в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с данными Технического паспорта на квартиру, составленного ГУП «ГУИОН» СПб ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд.

Судья: