Решение по делу № 2-3305/2025 от 20.11.2025 | Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Категория дела О признании права на получение денежных средств Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», фонду защиты прав граждан участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», ЖСК «Миргород» о признании права на получение

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит признать право <ФИО> на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать право <ФИО>, как участников долевого строительства общества с ограниченной ответственностью «Миргород», на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от №218-ФЗ от 29 июля 2017 года «О публично

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3305/2025

64RS0043-01-2025-005115-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой О.В.,

при секретаре Гаращенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», фонду защиты прав граждан участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», ЖСК «Миргород», третьи лица: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Миал Девелопмент», конкурсный управляющий ФИО2, конкурсный управляющий ФИО3 о признании права на получение денежного возмещения, обязании произвести выплату возмещения,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», фонду защиты прав граждан участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», ЖСК «Миргород» о признании права на получение денежного возмещения, взыскании денежного возмещения.

В обоснование требований указано, что 10 декабря 2019 года между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор уступки права требования, на основании которого, ФИО4 уступил, а ФИО1 принял в полном объеме право требования к ООО «Миал Девелопмент» (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о передаче жилого помещения: - однокомнатной <адрес>, общей площадью 40.70 кв.м., расположенной на 2 этаже, блок-секции «А» многоквартирного жилого <адрес>.

На основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 16 июля 2020 года было удовлетворено заявление ФИО1 и произведена замена ФИО4 на ФИО1 на основании договора уступки права требования от 10 декабря 2019 года, в части требований участников строительства должника к ООО «Миал Девелопмент» (<адрес>, <***>, ИНН <***>) - о передаче жилого помещения: - однокомнатной <адрес>, общей площадью 40.70 кв.м., расположенной на 2 этаже, секции «А» многоквартирного жилого <адрес>., с указанием размера исполнения обязательств участника строительства по договору, предусматривающим передачу жилого помещения в размере 854 700 руб. А также признано за ФИО1 статус члена ЖСК «Миргород» на тех условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом получения по окончании строительства свободного от прав иных участников строительства жилого помещения со следующими характеристиками: однокомнатная квартира обшей площадью - 40.70 кв.м. либо с иными характеристиками по согласованию с ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16 апреля 2018 года (резолютивная решения объявлена 11 апреля 2018 г.) ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО5

Определением Арбитражного суда Саратов области от 19 декабря 2018 года удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО «М ДЕВЕЛОПМЕНТ» ФИО5 о погашении требований участнкиов строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативом.

ЖСК «Миргород» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <адрес>) передано следующее имущество и права ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕН):

- объект незавершенного строительства - жилой дом №1 общей площадью 10 483,95 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу: №;

- объект незавершенного строительства - жилой <адрес> общей площадью 5 827,02 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>;

- право аренды земельного участка с кадастровым номером №, положенного по адресу: <адрес>;

- проектную документацию в отношении жилых домов №, №, № и №, планируемых возвести на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>.

ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ», после погашения требований участников строительства путем передачи незавершенного строительством объекта в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве утратило права застройщика и права на земельный участок, эти права перешли к ЖСК «Миргород» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 410064, <адрес>).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 сентября 2022 года (резолютивная часть от 31 августа 2022 года) Жилищно-строительного кооператива «Миргород» (<адрес>, <адрес> <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>), признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, до 31 августа 2023 года.

Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3 (<***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 483, почто адрес: <адрес>), члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (115191, <адрес>).

Истец обратились к Фонду с письменным заявлением о выплате возмещения с приложением документов в установленном выше порядке. Однако на направленное обращение о выплате возмещения поступил ответ, в которых Фонд указывает, что у него отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения, в связи с тем, что истец пропустил срок для подачи заявлением о выплате.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит признать право ФИО1 на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

От ответчика публично-правовая компания «Фонд развития территорий» представлены письменные возражения с просьбой отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием правовых оснований для расчета и выплаты возмещения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Руководствуясь ст.ст. 167, 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации (далее по тексту – Конституции РФ), каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения ст. 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 14452/12, от 15.07.2014 № 4100/14 изложена правовая позиция, в соответствии с которой основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной задачей защиты граждан – участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Поэтому применение названных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К Фонду, осуществившему выплату, переходит право требования по договору участия в долевом строительстве, которое участник долевого строительства имел к застройщику. Предусмотренная настоящим пунктом выплата осуществляется при условии уплаты застройщиком взносов в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по соответствующему договору участия в долевом строительстве.

В соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (часть 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ).

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации. (часть 2 в ред. Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ).

Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

В случае если договор участия в долевом строительстве содержит условие о залоге права требования участника долевого строительства по такому договору, причитающиеся участнику долевого строительства средства в размере возмещения перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При отсутствии информации о реквизитах такого залогового счета Фонд запрашивает ее у сторон договора залога прав требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве. При непоступлении информации о реквизитах такого залогового счета в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного запроса или получении информации об отсутствии такого залогового счета Фонд осуществляет выплату в предусмотренном настоящими Правилами порядке.

Выплата возмещения осуществляется в валюте Российской Федерации.

Прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях настоящих Правил банком-агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным Фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени Фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения (пункт 9 Правил).

В соответствии со ст. 13 Закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Из материалов дела следует, что 01 апреля 2016 года между ИП ФИО6 и ФИО4 был заключен договор уступки права требования к ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» о передачи в собственность однокомнатной <адрес>, общей площадью по проекту – 40,70 кв.м. на втором этаже, блок-секции «А», строящегося многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по строительному адресу: <адрес>.

10 декабря 2019 года между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор уступки права требования, на основании которого, ФИО4 уступил, а ФИО1 принял в полном объеме право требования к ООО «Миал Девелопмент» (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о передаче жилого помещения: - однокомнатной <адрес>, общей площадью 40.70 кв.м., расположенной на 2 этаже, блок-секции «А» многоквартирного жилого <адрес> по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.3 заключенного договора уступки права требования от 10 декабря 2019 года договор являлся возмездным и за уступку права требования передачи в собственность квартиры ФИО1 оплатил ФИО4 денежную сумму в размере 854 700 руб.

В адрес конкурсного управляющего должника ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» ФИО5 было направлено уведомление о состоявшейся уступке права требования.

ФИО1 является правопреемником ФИО4 по всем правам и обязанностям в том числе, в отношении должников и обязанностей перед кредиторами.

Также признано за ФИО1 статус члена ЖСК «Миргород» на тех условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом получения по окончании строительства свободного от прав иных участников строительства жилого помещения со следующими характеристиками: однокомнатная квартира обшей площадью - 40.70 кв.м. либо с иными характеристиками по согласованию с ФИО1, расположенной по адресу: г<адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №.

ФИО1 была представлена выписка из реестра требований членов №236 ЖСК «Миргород» от 23 октября 2020 года.

Определением Арбитражного суда Саратов области от 19 декабря 2018 года удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» ФИО5 о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативом.

ЖСК «Миргород» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 410064, <адрес>) передано следующее имущество и права ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕН):

- объект незавершенного строительства - жилой <адрес> общей площадью 10 483,95 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>;

- право аренды земельного участка с кадастровым номером №, положенного по адресу: <адрес>;

При банкротстве ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» граждане, чьи требования были рассмотрены и включены в реестр, на момент рассмотрения требования о передаче объекта строительства в ЖСК в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве, были признаны членами ЖСК с правом передачи соответствующих жилых помещений.

ЖСК «Миргород» в рамках механизма, предусмотренного ст. 13.3 Закона №218-Ф3 обратился в Фонд в целях получения выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Наблюдательным Советом Фонда (Протокол №HC-5/2020 от 29 июня 2020 года) было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам кооператива (ЖСК « Миргород»), требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машинно-места и (или) нежилого помещения. Членам ЖСК «Миргород» было отказано в выплате возмещения Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

В Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», о признании Жилищно-строительный кооператив «Миргород» (ОГРН <***>, ИНН <***> несостоятельным (банкротом), открытии в отношении Жилищно-строительного кооператива «Миргород» (ОГРН <***>, ИНН <***>) конкурсное производство сроком на (один) год, утверждении конкурсным управляющим Жилищно-строительного кооператив «Миргород» (ОГРН <***>, ИНН <***>) арбитражного управляющего ФИО3 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа, взыскании с Жилищно-строительного кооператива «Миргород» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. Применить при рассмотрении дела о банкротстве Жилищно-строительный кооператив «Миргород» (ОГРН <***>, ИНН <***>) положения параграфа 7 Главы 9 Закона «О банкротстве».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 сентября 2022 года (резолютивная часть от 31 августа 2022 года) Жилищно-строительного кооператива «Миргород» <адрес>, <адрес> <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>), признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, до 31 августа 2023 года.

Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3 (<***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 483, почто <адрес>), члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (<адрес>, <адрес>

Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002 №127-Ф3 "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено п. 6 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002 №127-Ф3 "О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений, арбитражный управляющий кредитора ЖСК «МИРГОРОД» ФИО3 включил ФИО1 в реестр кредиторов о передаче жилых помещений в отношении объекта строительства многоквартирного жилого дома (от 6-ти этажей и выше) в т.ч., со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями <адрес> (строительный номер), этаж 2, блок-секции «А», общей площадью 40.7 кв.м., в отношении жилого помещения в размере 854 700 руб., и убытка в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательств застройщика в размере 1 216 930 руб.

Истец обратились к Фонду с письменным заявлением о выплате возмещения с приложением документов в установленном порядке.

Однако, на направленное обращение о выплате возмещения поступил ответ, в которых Фонд указывает, что у него отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения, в связи с тем, что истец пропустил срок для подачи заявления о выплате. В ответе указано, что Наблюдательным советом Фонда 29 июня 2020 года принято решение о выплате возмещения гражданам, являющимся членами ЖСК «Миргород» (ИНН <***>) - участниками долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Правила выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона №127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 года №1680 (далее - Правила).

Согласно пункту 11 Правил граждане - члены кооператива вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения в течение 3 лет со дня размещения сообщения, предусмотренного пунктом 10 Правил. По состоянию на 12 июля 2024 года со дня размещения вышеуказанного сообщения в отношении Объекта прошло более 3 лет. Фонд обратил внимание истца на то, что он может обратиться за выплатой возмещения при наличии одного из обстоятельств, указанных в пункте 12 Правил.

Суд считает, что ответчик неправомерно отказал в выплате возмещения, исходя из следующего, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно части 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 09 сентября 2022 года №, а также в газете «Коммерсантъ» от 17 сентября 2022 года №.

ООО «Миргород» признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 сентября 2022 года, а договор уступки права требования истцом заключен в декабре 2019 году. На момент заключения указанного договора уступки права требования ООО «Миргород» несостоятельным (банкротом) признан не был.

Суд приходит к выводу, что истец имеет право, как участник долевого строительства ООО «Миргород», на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права на получение выплаты возмещения от Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем, подлежат удовлетворению к данному ответчику, а в удовлетворении исковых требований к фонду защиты прав граждан участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», ЖСК «Миргород» следует отказать, поскольку данные ответчики являются ненадлежащими.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым определить срок исполнения решения в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать право ФИО1, как участников долевого строительства общества с ограниченной ответственностью «Миргород», на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от №218-ФЗ от 29 июля 2017 года «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения в пользу ФИО1, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к фонду защиты прав граждан участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», ЖСК «Миргород» - отказать.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд г. Саратова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Терехова

Мотивированное заочное решение суда составлено 20 ноября 2025 года.

Судья О.В. Терехова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →