Дело № 2А-1830/2022 (27RS0002-01-2022-002405-56)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Свистуновой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО5., действующего по доверенности от ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействий по возврату исполнительского сбора, возврату взысканной суммы исполнительского сбора, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в уд с вышеназванным административным иском к административным ответчикам, в обоснование указав, что в отделении судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска на исполнении находились исполнительные производства, возбужденные «24» февраля 2022 г. постановлением № №, о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 121057 рублей 57 коп., постановлением № № о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 121057 рублей 57 коп.. 19.05.2022 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Кировскому району г. Хабаровска были вынесены постановления об отмене указанных постановлений о возбуждении исполнительных производств. В ходе исполнения по данным производствам со счетов ФИО1 в счет погашения задолженности по данным исполнительным производствам были взысканы денежные средства: 05.05.2022 взыскано 1724 рубля 07 коп., 05.05.2022 взыскано 30541 рубль 10 коп., всего взыскано 32 265 рублей 17 копеек. 24.05.2022 ФИО1 в ОСП Кировского района г. Хабаровска подано заявление о возврате денежных средств, взысканных по отмененным исполнительным производствам, снятии ареста с банковских счетов. Вместе с тем, до настоящего времени указанные требования административным ответчиком не исполнены, денежные средства не возвращены. Указанные действия (бездействия) считает неправомерными, нарушающими права ФИО1. Согласно пункту 3 части 10 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 11 названной статьи). Правила возврата должнику исполнительского сбора, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 550, предусматривают, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взысканисполнительский сбор (пункт 3); возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 4); возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной служба судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (пункт 5); возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 6). Таким образом, на административных ответчиков законом возложена обязанность по возврату взысканного исполнительного сбора административному истцу. Указанная обязанность исполнена не была. Статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Противоправным бездействием ответчика нарушены имущественные права заявителя, повлекшие невозможность пользоваться банковскими счетами в течении длительного времени, а также принадлежащими заявителю денежными средствами на данных счетах. Кроме того, сам факт нарушения административными ответчиками требований закона подрывает авторитет государственной власти, уважение истца к закону, умаляет достоинство личности.

На основании вышеизложенного, просит суд:

1. Признать незаконным бездействие ответчиков по возврату взысканной суммы исполнительского сбора по отмененным исполнительным производствам.

2. Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения действующего законодательства, осуществив возврат взысканной суммы исполнительского сбора по отмененным исполнительным производствам в сумме 32 265 рублей 17 копеек.

3. Взыскать с административных ответчиков в качестве компенсации морального вреда 20000 рублей.

В судебном заседании административный истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке.

На основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В отделении судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска находились исполнительные производства в отношении должника ФИО1. «24» февраля 2022 г. постановлением № № взыскан с должника ФИО1 исполнительский сбор в размере 121057 рублей 57 коп., постановлением № № - в размере 121057 рублей 57 коп..

19.05.2022 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Кировскому району г. Хабаровска были вынесены постановления об отмене указанных постановлений о возбуждении исполнительных производств, в связи с тем, что требования ИД исполнены в срок.

В ходе исполнения по данным производствам со счетов ФИО1 в счет погашения задолженности по данным исполнительным производствам были взысканы денежные средства: 05.05.2022 взыскано 1724 рубля 07 коп., 05.05.2022 взыскано 30541 рубль 10 коп., всего взыскано 32 265 рублей 17 копеек.

Как следует из справки о движении денежных средств, предоставленной ОСП по Кировскому району, удержанные денежные средства перечислены на счет УФК по Хабаровскому краю.

24.05.2022 ФИО1 в ОСП Кировского района г. Хабаровска подано заявление о возврате денежных средств, взысканных по отмененным исполнительным производствам. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

Согласно пункту 3 части 10 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 11 названной статьи).

Правила возврата должнику исполнительского сбора, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 550, предусматривают, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора (пункт 2).

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи (пункт 3 Правил).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 4 Правил).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (пункт 5 Правил).

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 6 Правил).

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановления о взыскании исполнительского сбора были отменены в связи с исполнением требований исполнительного документа в срок, что является основанием для полного возврата удержанных по данным постановлением денежных сумм. С заявлением о возврате административный истец обратился 24.05.2022, однако денежные средства до настоящего времени не возвращены. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

В связи с чем, суд находит не соответствующим вышеприведённым нормативным правовым актам бездействия должностных лиц службы судебных приставов и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1 по возврату взысканного исполнительского сбора по исполнительному производству № №.

В связи с указанным обстоятельством, суд считает необходимым обязать ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (поскольку денежные средства перечислены на счета, открытые органам Федерального казначейства) принять меры к возврату (направить платежный документ по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу в территориальный орган Федерального казначейства) ФИО1 взысканного исполнительского сбора по исполнительному производству № № в размере 32 265,17 руб. на расчётный счет № № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк, БИК №, с которого были удержаны денежные средства, поскольку иных реквизитов для перечисления административный истец в заявлении от 24.05.2022, также как и в рассматриваемом иске не указал.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса России, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Исходя из вышеприведённых разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, оснований для компенсации морального вреда не имеется, поскольку факта причинения истцу нравственных или физических страданий административными ответчиками, в ходе судебного разбирательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в части требований о признании незаконными бездействий по возврату исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возврату взысканной суммы исполнительского сбора, - удовлетворить.

Признать не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1 бездействия административных ответчиков по возврату взысканного исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возврату взысканной суммы исполнительского сбора.

Обязать ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области направить платежный документ по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу в территориальный орган Федерального казначейства для возврата ФИО1 взысканного исполнительского сбора по исполнительному производству № № в размере 32265,17 руб. на расчётный счет № № в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк, БИК №.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Административным ответчикам необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 11 ноября 2022 г.

Судья: \подпись\ Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Якимова Л.В.

Подлинник решения подшит в деле № 2А-1830\2022, находится в Кировском районном суде г. Хабаровске.

Секретарь: Свистунова Е.В.