2а-8368/2025
56RS0018-01-2025-011575-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Тимошенко М.С.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к начальнику отдела –старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, заместителю начальника ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Оренбурга – ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд указав, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 находилось исполнительное производство № ... от 23.07.2024 года, возбужденного в отношении ФИО3 в пользу АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» о взыскании суммы в размере ...
18.09.2024 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ...
Административный истец полагает, что оспариваемое постановление нарушает права и интересы, как должника по исполнительному производству.
Административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 от 18.09.2024 года о взыскании исполнительского сбора.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 от 18.09.2024 года о взыскании исполнительского сбора.
Обязать ОСП Ленинского района г.Оренбурга возвратить ФИО3 сумму в размере 31 028,29 рублей.
Определением Ленинского районного суда г.Оренбурга в ходе подготовки по делу в качестве административных соответчиков привлечены: начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга – ФИО5, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, заинтересованное лицо АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк».
В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
Представитель административного ответчика заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 действующая на основании доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований, полагая постановление законным и обоснованным.
В судебное заседание административные ответчики: начальник отдела –старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга – ФИО5, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» не явились, были извещены о явке в суд надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения и отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания.
Заслушав пояснения представителя административного соответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебного пристава — исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Достижение задач исполнительного производства и выполнение возложенных на судебных приставов — исполнителей обязанностей осуществляется посредством реализации судебными приставами — исполнителями предоставленных им законом прав.
В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Судом установлено, что в ОСП Ленинского района г.Оренбурга на исполнении находилось исполнительное производство от 23.07.2024 № ... возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса от 19.03.2021 года, вступившему в законную силу 19.03.2021 года, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере ...
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику ФИО3 судебным приставом исполнителем через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 23.07.2024 года и прочитано адресатом – 27.07.2024 года.
Поскольку должник в установленный 5-ти дневный срок содержащееся в исполнительном документе требование не исполнил и должником не были представлены доказательства наличия обстоятельств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, судебным приставом-исполнителем ФИО5 руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», по истечении 5-ти дневного срока для добровольного исполнения, 18.09.2024 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 31 028,29 рублей. Данное постановление направлено должнику через ЕПГУ и прочитано им 09.11.2024 года.
Довод административного истца, относительно не направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, суд полагает не состоятельным, поскольку копия постановления была направлена должнику в день его вынесения, что подтверждается сведениями АИС ФССП России, согласно которым должник дал согласие на получение уведомлений в ЛК ЕПГУ.
При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем законно обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.09.2024 года размер которого определен в соответствии с ч.3 ст.112 Закона и составляет для должника 31 028,29 рублей.
Учитывая изложенное, суд полагает об отсутствии вышеуказанной совокупности оснований для признания незаконным и подлежащим отмене оспариваемого постановления судебного пристава исполнителя.
В соответствии с положениями ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из материалов административного дела, а именно искового заявления усматривается, что копия оспариваемого постановления были получена административным истцом 09.11.2024 года, в то время как в суд он обратился только 11.09.2025 года. Каких либо доказательств уважительности пропуска 10-ти дневного срока, при этом суду не представил, причин объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не указал.
Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований в силу положения ч.8 ст.219 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к начальнику отдела –старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, заместителю начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Оренбурга – ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 18.09.2024 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись О.К.Месяц
Решение в окончательной форме принято 05 ноября 2025 года
Судья подпись О.К.Месяц