Дело № 2а-3292/2022
89RS0004-01-2022-004869-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новый Уренгой 28 ноября 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,
При секретаре Вист Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что
Прокуратурой города Новый Уренгой в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании прокуратуры города, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлены Интернет – сайты с информационными материалами, предлагающими приобретение табака сосательного (снюса) дистанционным способом. Так, в ходе проверочных мероприятий выявлены сайты: https://snusof.club/snus-dostavka, https://n3.nicotinka.ru/, http://snus-kupit-msk.ru/brend/Siberia, http://sweet-vape-2022.ru/Nictech, https://4.snus.market/product-category/snus-iceberg/, с помощью которых организована дистанционная продажа снюса. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 4 ст. 2 Федерального закона установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Новый Уренгой в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании прокуратуры города, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлены Интернет – сайты с информационными материалами, предлагающими приобретение табака сосательного (снюса) дистанционным способом.
Так, в ходе проверочных мероприятий выявлены сайты: https://snusof.club/snus-dostavka, https://n3.nicotinka.ru/, http://snus-kupit-msk.ru/brend/Siberia, http://sweet-vape-2022.ru/Nictech, https://4.snus.market/product-category/snus-iceberg/, с помощью которых организована дистанционная продажа снюса.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.
Факт содержащихся в размещенных на указанных сайтах материалов противоправной информации, подтверждается рапортом от 20.10.2022 г., составленным помощником прокурора города Новый Уренгой юристом 1 класса ФИО1, скриншотами сайтов.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 149 – ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 10 Закона № 149 – ФЗ закреплено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 2 ст. 14.53 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса).
Статьей 7.6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 81 – ЗАО «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за розничную продажу и распространение несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина, бестабачных никотиновых смесей.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» установлено, что табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.
Частью 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон № 15 – ФЗ) закреплено, чтозапрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).
Статьей 20 Закона № 15 – ФЗ закреплено, что запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закона № 124 – ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно ст. 14 Закона № 124 – ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий.
В силу ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, доступ к сайтам, с помощью которого возможно приобрести дистанционно сосательный табак (снюс), должен быть закрыт.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании информации, размещенной на интернет – страницах с URL-адресами: https://snusof.club/snus-dostavka, https://n3.nicotinka.ru/, http://snus-kupit-msk.ru/brend/Siberia, http://sweet-vape-2022.ru/Nictech, https://4.snus.market/product-category/snus-iceberg/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно –коммуникационной сети Интернет на сайтах: https://snusof.club/snus-dostavka, https://n3.nicotinka.ru/, http://snus-kupit-msk.ru/brend/Siberia, http://sweet-vape-2022.ru/Nictech, https://4.snus.market/product-category/snus-iceberg/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Черепанов