Судья Лазаренко В.Ф. УИД 34RS0006-01-2022-001458-85
дело № 2 – 1418/2022 дело № 33-8615/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«23» августа 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Марчукова А.В.,
судей: Колгановой В.М., Шиповской Т.А.,
при секретаре: Якуниной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда РФ по Волгоградской области
на решение Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым:
были удовлетворены вышеуказанные исковые требования ФИО1;
признано незаконным решение государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в командировке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней № <...> Волгоградской медицинской академии;
на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области возложена обязанность по включению вышеуказанных периодов в специальный стаж ФИО1, а также по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя ответчика по доверенности ФИО2, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца ФИО1, полагавшую, что обжалуемое решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № <...> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Из специального стажа были исключены периоды: нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы врачом-интерном кафедры детских болезней № <...> Волгоградской медицинской академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец полагала, что решение пенсионного органа является незаконным и нарушает ее права в области пенсионного обеспечения, так как направление в командировки было связано с исполнением должностных обязанностей, на период командировок за ней сохранялось рабочее место и начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. В период прохождения подготовки в интернатуре на базе кафедры детских болезней № <...> Волгоградской медицинской академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность врачом-интерном кафедры детских болезней № <...> ВМА.
На основании изложенного, истец просила признать незаконным решение Центр ПФР № <...> по установлению пенсий в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> об отказе во включении в специальный стаж спорных периодов работы, возложить на ответчика обязанность по их включению в специальный стаж, по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Судом постановлено указанное выше решение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней № <...> Волгоградской медицинской академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности по включению данного периода в специальный стаж, по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с принятием по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении данных требований. В остальной части решение Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ – ОПФР по Волгоградской области оставлена без удовлетворения.
Определением четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в части отказа в удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней № <...> Волгоградской медицинской академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности по включению данного периода в специальный стаж, по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с направление дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В апелляционной жалобе ГУ – ОПФР по <адрес> оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, приняв по делу новое решение об отказе в иске. Утверждает, что истец не вправе требовать включения в специальный стаж периодов нахождения в командировках. По мнению ответчика, так как в период прохождения подготовки в интернатуре истец не замещала штатную должность врача, данный период не подлежит включению в специальный стаж.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 данной статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения содержались в ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.
В соответствии с п. «н» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. 30 и ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются Списки должностей и учреждений, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 (действовал до 1 января 1992 г.), постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 (действовал с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 (действовал с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
Право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности представляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях, поименованных вышеуказанными Списками.
В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Пунктом 4 порядка предусмотрено, что в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, характер работы до регистрации работника в системе пенсионного страхования подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке в виде справок, уточняющих льготный характер работы, а после регистрации в системе пенсионного страхования – на основании выписки из ИЛС застрахованного лица.
При отсутствии сведений о льготной работе в выписке из ИЛС застрахованного лица, лицом претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть представлены иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центр ПФР № <...> по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью.
Решением Центра ПФР № <...> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 30 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию и несоблюдения срока установления страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.
В специальный стаж было засчитано <.......>.
Решением Пенсионного фонда из специального стажа ФИО1 были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней № <...> Волгоградской медицинской академии; нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
По итогам рассмотрения дела судебными инстанции было признано незаконным решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж истца периодов нахождения в командировках, в связи с чем, предметом проверки при повторном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции является законность решения ответчика об отказе во включении в специальный стаж периода прохождение истцом подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней № <...> Волгоградской медицинской академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).
Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов был предусмотрен приказом Министерства здравоохранения № 44 от 20 января 1982 г., которым утверждено Положение об интернатуре.
Согласно Положению об интернатуре, утвержденному вышеназванным Приказом (п. 9, 16) заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых лечебных учреждений, в которых они проходят специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующих специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного лечебно-профилактического учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.
В соответствии с абз. 1, 2, 3 п. 16 Положения об интернатуре административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами.
В спорный период также действовало постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 марта 1993 г. № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.
В приложении № 1 к данному Постановлению, врачи-интерны включены в раздел «Специалисты», им установлен 9 разряд.
В приложении № 2 к данному Постановлению «Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» указано, что врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения, в котором проходит интернатуру.
Согласно ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку.
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в лечебном учреждении.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством, имеющим значение для разрешения возникшего спора, является установление выполнения ФИО1 функциональных обязанностей врача - специалиста при прохождении ею интернатуры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по штатной должности врача в период обучения.
Действовавшим в спорный период трудовой деятельности истца списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 в специальный стаж засчитывалась трудовая деятельность в должности врача независимо от наименования должности в лечебно – профилактических и санаторно – эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.
Согласно записи в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зачислена врачом-интерном на кафедре детских болезней № <...> Волгоградской медицинской академии.
ДД.ММ.ГГГГ истец была отчислена из интернатуры в связи с ее окончанием на основании приказа заведующей отделом по кадрам Центральной городской клинической больницы № <адрес>.
В соответствии с архивной справкой ФГБОУВО «Волгоградская медицинская академия» от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, представленной истцом в суд апелляционной инстанции и приобщенной в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, ФИО1 проходила обучение в интернатуре ВУЗа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «педиатрия» на базе кафедры детских болезней № <...>, по окончанию обучения ей присвоена квалификация врача – педиатра и выдано ДД.ММ.ГГГГ удостоверение об окончании интернатуры и она отчислена в связи с окончанием обучения ДД.ММ.ГГГГ
Из имеющейся в деле справки, выданной тем же учреждением ДД.ММ.ГГГГ № <...>, следует, что в штатных расписаниях Волгоградской медицинской академии 1993 г., 1994 г. отсутствует должность врача - интерна кафедры детских болезней № <...>, заработная плата ФИО1 в период обучения в интернатуре не назначалась, выплачивалась стипендия, установленная в соответствии с ЕТКС, законодательно утвержденного на период выплат.
Спорный период трудовой деятельности истца, связанный с обучением в интернатуре имел место до регистрации истца в системе персонифицированного учета (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, подлежит подтверждению справками работодателя, которая в материалы дела не представлена.
В выписке из ИЛС застрахованного лица указано, что истец проходила интернатуру в медицинской академии, код льготной работы не указан.
В соответствии с ответом на запрос судебной коллегии в КБ СМП № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в период обучения истец не работала в штатной должности врача – специалиста.
Вместе с тем, из ответа на адвокатский запрос ГУЗ «КБСМП № <...>» от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенного в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции следует, что во время выполнения работы в качестве врача – интерна, истец выполняла функциональные обязанности по должности врача – специалиста.
В целях разрешения возникшего спора, судебной коллегией в качестве свидетелей были допрошены Ф.И.О. и Ф.И.О.
Из показаний свидетеля Ф.И.О. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. она работала в должности заведующей детским пульмонологическим отделением ГУЗ «КБ СМП № <...>». В период прохождения истцом интернатуры, свидетель являлась ее наставником. Истец фактически выполняла обязанности врача под ее руководством, в связи с нехваткой специалистов с высшим образованием, работала на ставку заработной платы в течение рабочего дня, дежурила в отделении, получая за это оплату в кассе медицинского учреждения.
Из показаний свидетеля Ф.И.О. следует, что она работает в должности старшей медицинской сестры ГУЗ «КБ СМП № <...>». В период прохождения истцом интернатуры, ФИО1 выполняла обязанности врача, дежурила в отделении, делала обходы больных, вела прием пациентов, осуществляла их лечение, подготавливала выписки, работала по трудовому распорядку медицинского учреждения, дополнительно обучалась у заведующей отделением, как у своего наставника.
Судебная коллегия полагает допустимыми доказательствами показания допрошенных свидетелей, подтвердивших факт выполнения истцом на период обучения должностных обязанностей врача медицинского учреждения, а не характер и условия труда по замещаемой должности.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в период обучения истец осуществляла функции врача под руководством врача-специалиста, обладала правами и несла ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, получая соответствующую оплату в медицинском учреждении и стипендию от учебного заведения.
Совокупность представленных в материалы дела доказательств, а также показания свидетелей подтверждают факт выполнения истцом должностных обязанностей врача без зачисления на штатную должность в медицинском учреждении.
Период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения самостоятельного выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Учитывая, что такие доказательства, подтверждающие обоснованность требований истца представлены в материалы дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении оспариваемого периода обучения в интернатуре в специальный стаж.
Статьей 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Истцом заявлены требования о назначении досрочной страховой пенсии с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ
Однако, согласно справке пенсионного органа, представленного по запросу суда апелляционной инстанции, на указанную истцом дату продолжительность специального стажа с учетом периодов командировок, включенных судом первой инстанции, периодов работы, включенных ответчиком в бесспорном порядке, а также периода обучения в интернатуре, продолжительность специального стажа истца составляет 30 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что с учетом отложного права, свидетельствует о наличии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как определил суд первой инстанции.
В этой связи, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части даты назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж периода обучения в интернатуре, являются несостоятельными, поскольку, как указано ранее, в период обучения истец осуществляла трудовую деятельность по штатной должности врача в ГУЗ КБСМП № <...>, под руководством врача – наставника.
Представленные в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции справки медицинского учреждения, а также показания допрошенных свидетелей подтверждают факт непосредственного выполнения истцом в спорный период обучения должностных обязанностей врача.
По мнению судебной коллегии, ненадлежащее оформление медицинским учреждением документов, связанных с трудоустройством истца на период прохождения интернатуры и выполнения ею должностных обязанностей врача по штатной должности, не является основанием для нарушения прав истца в области пенсионного обеспечения.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения в части удовлетворения исковых требований ФИО1 ФИО1 о включении в специальный стаж периода прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней № <...> Волгоградской медицинской академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности по включению данного периода в специальный стаж.
Решение Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости изменить в части даты назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части решение Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: