РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ерохиной Т.Н., при помощнике судьи фио рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело №2а-275/23 по административному иску Коптевского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Коптевский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что Коптевский межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка, по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания. ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, Вагоноремонтная, дом 5 А, кв.521, наделен правом управления транспортными средствами, в связи с чем имеет водительское удостоверение категории «В», «В1» серия и номер <...> от 03.03.2015 г., со сроком действия до 03.03.2025 г., выданное 1 отделением МОТОТРЭР адрес. Коптевской межрайонной прокуратурой адрес в порядке надзора изучены материалы уголовного дела № 12201450126000540 по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении фио, паспортные данные В рамках предварительного расследования по указанному уголовному делу сотрудниками ГБУЗ «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. фио» ФИО1 13.09.2022 г. проведена амбулаторная первичная судебно-психиатрическая экспертиза за №2337-2, по результатам которой установлено, что у фио имеется синдром зависимости от алкоголя (F 10.2 по шифр МКБ 10 (алкоголизм)). Управление ответчиком автотранспортным средством, которое является источником повышенной опасности, может предоставлять угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, имеются основания для прекращения действия права фио на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно абз.1 п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 и ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст.28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ст.1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В силу п.4 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, Вагоноремонтная, дом 5 А, кв.521, наделен правом управления транспортными средствами, в связи с чем имеет водительское удостоверение категории «В», «В1» серия и номер <...> от 03.03.2015 г., со сроком действия до 03.03.2025 г., выданное 1 отделением МОТОТРЭР адрес.

Коптевской межрайонной прокуратурой адрес в порядке надзора изучены материалы уголовного дела № 12201450126000540 по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении фио, паспортные данные

В рамках предварительного расследования по указанному уголовному делу сотрудниками ГБУЗ «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. фио» ФИО1 13.09.2022 г. проведена амбулаторная первичная судебно-психиатрическая экспертиза за №2337-2, по результатам которой установлено, что у фио имеется синдром зависимости от алкоголя (F 10.2 по шифр МКБ 10 (алкоголизм)).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 (психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, синдром зависимости от алкоголя (алкоголизм)), данный диагноз входит в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утв. Приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988, для больных наркоманией установлен срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

Кроме того, в соответствии с «Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Суду не представлены медицинские документы, которые подтверждали бы фио наличие стойкой ремиссии.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению ответчика транспортными средствами, что является основанием для удовлетворения требования прокурора и прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Коптевского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес, Вагоноремонтная, дом 5 А, кв.521.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья Т.Н. Ерохина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 года.