Дело № 2а-126/2023
22RS0035-01-2023-000102-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года с. Гальбштадт
Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,
при помощнике судьи Борисеевич Н.Р.,
с участием прокурора Исеновой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отделения полиции по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
заместитель начальника отделения полиции по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил изменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Немецкого национального района Алтайского края на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Топкинского района Кемеровской области.
В обоснование требований ссылается на то, что решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещении выезда за пределы Немецкого национального района Алтайского края. Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и дополнены ограничения. Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и дополнены ограничения. ДД.ММ.ГГГГ решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ограничения. Однако после продления срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из СХА ПЗ «Степной» и выселен из общежития колхоза, другого жилья ФИО1 на территории Немецкого национального района не имеет. По маршрутному листу ФИО1 убыл на постоянное место жительства в г. Топки Топкинского района Кемеровской области к своей супруге ФИО5
Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствие с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случаях: непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории либо не имеющему места жительства или пребывания.
Судом установлено, что решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, и установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края без разрешения органов внутренних дел и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского каря от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского каря от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: увеличена периодичность явок и возложена обязанность являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского каря от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно рапорту врио начальника УУП ОП по ННР МО МВД России «Славгородский» у поднадзорного ФИО1 жилья в собственности не имеется, возможность проживать на территории Немецкого национального района отсутствует.
Сообщением Администрации Шумановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в настоящее время на территории Шумановского сельсовета ФИО1 не проживает, выбыл в Кемеровскую область.
В судебном заседании установлено, что в силу семейных обстоятельств – заключение брака, ФИО1 уведомил контролирующий орган о смене места жительства на территории Немецкого национального района на г. Топки Топкинского района Кемеровской области по месту жительства его супруги ФИО5 в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении.
Срок административного надзора не истек.
По месту жительства и участковым ответчик характеризуется удовлетворительно.
Учитывая установленные обстоятельства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств для отмены ранее установленного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Немецкого национального района Алтайского края, в установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Топкинского района Кемеровской области следует отказать, поскольку административным истцом не обоснована необходимость установления данного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заместителя начальника отделения полиции по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» частично удовлетворить.
Отменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Немецкого национального района Алтайского края без разрешения органов внутренних дел.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Н.Л. Мишина