К делу №2а-790/2023 23RS0042-01-2022-007479-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 19 января 2023 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Иващенко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее «ВСК») обратилось в суд с административным исковым заявлением в котором указало, что 12.04.2021 г. оно направило в адрес Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО») исполнительный лист <№> №<№> о взыскании с ФИО2 в пользу «ВСК» 80 135,48 руб. Со стороны должностных лиц НГО не предприняты меры, направленные на своевременное исполнение исполнительного документа, а также на создание условий для принудительного исполнения требований исполнительного документа. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в неисполнении требований ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлен надлежащим образом. В административном исковом заявлении «ВСК» просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования «ВСК» необоснованными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

Как установлено ч 1 ст. 36 Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как видно из сводки по исполнительному производству, исполнительное производство №107417/21/23054-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу «ВСК 88 135,58 руб., возбуждено 21.06.2021 г. и оно находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель перечислены в указанной норме.

Обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения п. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 15 постановления от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно сводке по исполнительному производству №107417/21/23054-ИП, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в день возбуждения исполнительного производства (21.06.221 г.) направлены запросы во все банки и кредитные организации г. Новороссийска о наличии у должника по исполнительному производству ФИО2 денежных средств, а также в Росреестр, ИФНС и ГИБДД о наличии у должника имущества. 23.06.2021 г. ФИО1 вынесено постановление о обращении взыскания на денежные средства должника. 21ю.12.2021 г. ФИО1 вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Повторные запросы в эти же организации ФИО1 направлены в марте, мае, июне 2022 г. «ВСК» перечислен 8 000,60 руб. в счет исполнения исполнительного документа. Остаток долга составляет 80 134,98 руб.

Пи таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности доводов «ВСК» о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившемся в неисполнении исполнительного документа <№> о взыскании с ФИО2 в пользу «ВСК» 80 135,48 руб., поскольку ФИО1 предприняты ряд предусмотренных Федеральным законом мер принудительного исполнения исполнительного документы, но в силу отсутствия у должника по исполнительному производству имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, до настоящего времени исполнительное производство №107417/21/23054-ИП судебным приставом-исполнителем не окончено, не смотря на периодические запросы ФИО1 различные организации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований страхового акционерного общества «ВСК» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностных лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 года

Судья Н.С. Семенов