Решение по делу № 2-1123/2023 от 13.09.2023 - о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма.

66RS0045-01-2023-001143-22

Дело № 2-1123/2023

Решение принято в окончательной форме 13.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.09.2023 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Березиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Полевского городского округа и органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма. Истец мотивирует требования тем, что в 1995 г. она переехала в <. . .>, устроилась на работу в Центральную городскую больницу <. . .>, в 1996 г. ей была предоставлена комната по адресу: <. . .>, ордер выдан не был. С . . . она зарегистрирована в указанной комнате. С 1996 г. по настоящее время она проживает в данной комнате. Она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, но ей было отказано в связи с отсутствием ордера на вселение. Истец просит признать за ней право пользования комнатой, расположенной по адресу: <. . .>, а также обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве соответчика привлечен ОМС Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, ранее суду пояснила, что когда она с семьей приехала в <. . .> из Казахстана, она устроилась на работу в городскую больницу. По месту работы ей помогли найти жилье, дали комнату в общежитии. Комендант общежития предоставила ей комнату № в <. . .> примерно в 1995 <. . .> о вселении ей не выдавался. На основании чего её вселили в комнату, она не спрашивала. Комната на момент вселения была пустая. С тех пор она проживает в этой комнате по настоящее время. Примерно два месяца назад ей пришло письмо о необходимости представления документов относительно оснований вселения в комнату. Поскольку у неё таких документов нет, она обратилась с данным иском.

Представители ответчиков Администрации Полевского городского округа и органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа не явились, представили отзывы на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Квартира № в <. . .>А по <. . .> в <. . .>, площадью 23,7 кв.м. является собственностью Полевского городского округа на основании приказа ОМС УМИ ПГО от . . . №, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества Полевского городского округа № от . . . (л.д. 9-10).

Сведения о правах на указанную комнату в ЕГРН не зарегистрированы, что следует из уведомления Росреестра от . . . (л.д. 29)

ФИО1 в спорной комнате зарегистрирована с . . ., что следует из справки ООО «Управляющая компания Полевское коммунальное предприятие» (л.д. 11-12) и адресной справки (л.д. 24).

Из справок АО «Расчетный центр Урала» от . . . и ООО «РКЦ «Ваш Дом» от . . . (л.д. 13) следует, что задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг у ФИО1 по адресу: <. . .>А-69 не имеется.

Свидетель ФИО2 суду показала, что с ФИО1 она знакома 30-40 лет по общежитию. Она приехала в общежитие №А по <. . .> в <. . .> в 1997 г. На тот момент истец уже жила в комнате № этого дома. Сейчас ФИО1 проживает в этой же комнате. В комнате она проживает одна, раньше жила с детьми, дети выросли и уехали. Кто предоставил ей комнату, она не знает, разговоров об этом с истцом не было. По поводу документов на комнату также не разговаривали.

Свидетель ФИО3 суду показала, что она с ФИО1 знакома по общежитию. Она заехала в общежитие №А по <. . .> в <. . .> в 1991 г., ФИО1 заехала в 1996 г. в комнату №. Живет истец в этой комнате с момента вселения по настоящее время. При вселении давали документ, в котором было указано, что вселяется в комнату. Иные документы не выдавались. По этому поводу она обращалась в Администрацию ПГО. Она с ФИО1 видится каждый день. В комнате истец проживает одна, ранее проживала с детьми, но они уехали.

Правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, соответственно, в силу статьи 5 Федерального закона от . . . N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям применяются также положения Жилищного кодекса РСФСР.

Учитывая представленные доказательства, а также отсутствие возражений ответчиков, суд приходит к выводу, что комната № в <. . .>А по <. . .> в <. . .> была предоставлена ФИО1 с соблюдением действовавшего на тот момент законодательства, а именно статьи 43 ЖК РСФСР, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статье 7 Федерального закона от . . . «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

После передачи комнаты № в <. . .>А по <. . .> в <. . .> в муниципальную собственность на основании приказа ОМС УМИ ПГО от . . . №, между ФИО1 и г. Полевским в лице его уполномоченных органов возникли отношения из договора социального найма.

ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке до принятия его в муниципальную собственность. При передаче жилого дома в муниципальную собственность у истца возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма в силу приведённой выше статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Она с 1996 г. проживает в спорном жилом помещении, производит его оплату, что подтверждается справками, то есть исполняет обязанности нанимателя.

В связи с этим суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, за ней следует признать право пользования комнатой № в <. . .>А по <. . .> в <. . .> на условиях социального найма, а на ОМС Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа возложить обязанность по заключению с истцом договора социального найма, поскольку в силу пункта 3.1.1 Положения об органе местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, утвержденного решением Думы МО "<. . .>" от . . . N 110 именно в полномочия данного органа входит управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая заключение договоров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования комнатой № в <. . .>А по <. . .> в <. . .> на условиях социального найма.

Возложить на орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма комнаты № в <. . .>А по <. . .> в <. . .>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов