УИД 77RS0027-02-2022-007349-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В., при секретаре фио, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело №2а-0617/2022 по административному иску ФИО1 о признании действий (бездействия) должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании действий (бездействия) должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации незаконными, выразившихся в ненадлежащем рассмотрении его обращения и прекращении переписки, а также обязать возобновить переписку и разрешить ее обращения надлежащим образом.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Генеральной прокуратуры РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил в суд письменные возражения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно с. 5 ст. 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Порядок рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры регулируется Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 (далее - Инструкция).

На основании п. 4.12 Инструкции прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное обращение не содержит новых доводов, а изложенные ранее полно, объективно и неоднократно проверялись и ответы даны в порядке, установленном настоящей Инструкцией, правомочным должностным лицом органа прокуратуры. Переписка прекращается на основании мотивированного заключения исполнителя, утвержденного заместителем Генерального прокурора Российской Федерации. Сообщение об этом до истечения срока рассмотрения обращения направляется автору за подписью исполнителя.

Как установлено судом, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации неоднократно разрешались обращения ФИО1 по вопросам законности вынесения постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел от 30 сентября 2019 года СО МО МВД России «Чаплыгинский» и от 15 ноября 2019 года Чаплыгинским МСО СУ СК России по адрес, а также надлежащем разрешении ранее поданных ей обращений.

На основании на основании п. 4.12. Инструкции и заключения, утвержденного 26.08.2021 заместителем Генерального прокурора Российской Федерации фио, переписка с ФИО1 по указанным вопросам прекращена.

О принятом решении в соответствии с п. 4.12. Инструкции, ФИО1 уведомлена 27.08.2021.

22.12.2021 ФИО1 вновь обратилась в Администрацию Президента Российской Федерации с жалобой по вопросам законности вынесения постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел от 30 сентября 2019 года СО МО МВД России «Чаплыгинский» и от 15 ноября 2019 года Чаплыгинским МСО СУ СК России по адрес, а также надлежащем разрешении ранее поданных ей обращений, которая перенаправлена для рассмотрения по существу в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Учитывая, что изложенные в данном обращении доводы, ранее исследованы в Генеральной прокуратуре Российской Федерации в полном объеме, новых доводов и данных о нарушении закона административным истцом не сообщалось, переписка с заявителем по данным вопросам уже была прекращена, о чем 28.12.2021 ФИО1 повторно дан соответствующий ответ.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы

В соответствии со статьями 5, 10, 22 - 25, 25.1, 27, 28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования на заявление лица, дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права лица производится в судебном или ином предусмотренном законом порядке.

На основании статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

При этом орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным.

Непринятие прокурором мер реагирования на заявление гражданина не препятствует ему в дальнейшей защите предполагаемого нарушенного права этого лица в судебном или ином предусмотренном законом порядке, что и было сделано истцом в данном случае.

Несогласие административного истца с содержанием мнения должностного лица прокуратуры, выраженного в письменном ответе, правового значения для дела не имеет, поскольку не нарушает прав административного истца, не возлагает на административного истца никаких обязанностей и не препятствует к осуществлению его прав и свобод.

Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что должностными лицами Генеральной прокуратуры Российской Федерации не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, в этой связи административное исковое заявление ФИО1 не может быть признано обоснованным, и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании действий (бездействия) должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации незаконными, обязании совершить действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Председательствующий фио

Решение суда в окончательной форме принято 19.01.2023