Дело № 2а-619/2023
УИД 62RS0031-01-2023-000844-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года р.п. Чучково
Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., с участием прокурора – помощника прокурора Чучковского района Рязанской области Табакова И.А., при секретаре Кильдияровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Чучковского района Рязанской области к ГКУ РО «Дирекция дорог Рязанской области» об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор просит признать незаконным бездействие ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» по устранению дефектов автомобильной дороги с идентификационным № <адрес> протяженностью <данные изъяты> км, обязать ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» принять меры по приведению участка автомобильной дороги с идентификационным № <адрес> протяженностью <данные изъяты> км в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, установить срок для исполнения решения 12 месяцев. Требования мотивирует тем, что проведенной прокуратурой Чучковского района проверкой установлено, что на участке автомобильной дороги с идентификационным № <адрес> протяженностью <данные изъяты> км имеются выбоины и занижены обочины, размеры которых превышают предельно допустимые значения, установленные ГОСТ 50597-2017. Бездействие административного ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.
Административный истец в судебном заседании административный иск поддержал.
Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил.
Административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 11 сентября 2018 года № 431-р создано государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» путем его учреждения, определено, что целью деятельности учреждения является обеспечение реализации полномочий министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения на территории Рязанской области.
В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее -ГОСТ Р 50597-2017), который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния(транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования(далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений(далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А). Выбоина – местное нарушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями(таблица А.1).
В силу п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочины не должны иметь дефекты в виде занижения более чем на 4 см.
Постановлением Правительства Рязанской области от 17.07.2007 N 184 (ред. от 08.08.2023) "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области" утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области с присвоением им идентификационных номеров, в который входит автомобильная дорога «Чучково – Назаровка – ФИО1 Угол» с идентификационным номером №61 ОП МЗ 61Н-675.
В судебном заседании установлено, что на автомобильной дороге с идентификационным № <адрес> протяженностью <данные изъяты> км имеются выбоины и занижены обочины на глубину более 4 см, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей.
Суд оценивает исследованные доказательства как относимые, допустимые, достоверные и достаточные для подтверждения указанных обстоятельств.
Обстоятельства дела свидетельствуют о несоответствии данной дороги требованиям ГОСТ Р 50597-2017. Административный ответчик наделен публичными полномочиями в сфере использования автомобильных дорог. Бездействие административного ответчика по надлежащему содержанию автомобильной дороги нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.
Согласно ст.187 КАС РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
В соответствии с характером требований, учитывая принцип разумности в целях обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения – 12 месяцев со дня его вступления в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить. Признать незаконным бездействие ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» по устранению дефектов автомобильной дороги с идентификационным № <адрес> Чучковского района Рязанской области протяженностью <данные изъяты> км.
Обязать ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» устранить выбоины и занижение обочины на участке автомобильной дороги с идентификационным № № протяженностью <данные изъяты> км.
Установить срок исполнения решения 12 месяцев со дня его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения.
Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья