РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

при секретаре Липовских А.А.,

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также Отделение), просит признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Отделение назначить ей страховую пенсию по старости с даты наступления права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщина, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет. Стаж работы истца по расчетам Отделения составил 30 лет 4 месяца 9 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 31,036.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

При определении права истца на пенсию ответчиком не была учтена ее дочь ФИО3, родившаяся в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что международный договор в области пенсионного обеспечения между Россией и Азербайджаном не ратифицирован Азербайджанской стороной, а следовательно, учету подлежат только дети, родившиеся на территории Российской Федерации.

С указанным решением истец не согласна, поскольку дочь родилась на территории СССР, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно живет в России.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1 просил в иске отказать, указав, что рожденный на территории Азербайджана ребенок истца не может быть учтен при определении права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1 просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившихся в селе <адрес>, а также ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ на территории Азербайджанской ССР.

25.08.2025 ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

Решением Отделения от 26.08.2025 № 304763/25 ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. В решении указано, что стаж ФИО2., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, составил 30 лет 4 месяца 9 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 31.036. Однако право на назначение досрочной страховой пенсии на основании указанной нормы закона у ФИО2. отсутствует, так как ее дочь ФИО3 рождена на территории иностранного государства - Республики Азербайджан, международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджаном не ратифицирован, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях учитываются только дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1011-О-О указано, что согласно Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 01.01.1991 в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на страховую пенсию по старости, в том числе на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99 р. "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

В соответствии с пунктом 8 указанных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Законом о страховых пенсиях в качестве условия для назначения досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 32 этого закона, рождение до 01.01.1991 детей именно на территории РСФСР в составе СССР, а не на территории другой республики, входившей в состав СССР, не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, заявитель ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в селе <адрес>.

Таким образом, обжалуемое решение Отделения об отказе в назначении пенсии ФИО2 не может быть признано законным, поскольку ФИО2 на 01.09.2025 достигла возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, ее страховой стаж составил более № лет, индивидуальный пенсионный коэффициент - более 31, она родила трех детей, которых воспитала до возраста 8 лет, то есть имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 (№ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН<***>) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.09.2025.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 9 октября 2025 года.

Судья А.В. Щербин