РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при ведении протокола секретарем Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-6211/2022 по административному иску ФИО1, действующей в том числе в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» об оспаривании бездействия,

установил:

Административный истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратилась в суд с административным иском, в обосновании указав, что им на праве собственности принадлежит <адрес> расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>/пер. Буровский, <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1158,65 кв.м., с кадастровым номером № право собственности на земельный участок зарегистрировано соразмерно долям в общем имуществе собственников многоквартирного дома. Принадлежащая истцам квартира расположена в жилом доме до 1917 года постройки, находится в аварийном состоянии, проживание в ней создает угрозу жизни и здоровью проживающих в ней собственника и членов ее семьи. Согласно выводам экспертного заключения №93-03/20-47 СЭТ от 2020г. указанный жилой, находится в аварийном состоянии, общий физический износ составляет 81%. Эксплуатация здания опасна, существует вероятность обрушения отдельных конструкций - отдельные разрушающиеся конструкции здания не могут обеспечивать пространственную жесткость, что может привести к потере и устойчивости. На основании указанного экспертного заключения Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся федеральной собственности, и муниципального жилищного фонд расположенных на территории МО «Город Астрахань» принято заключение «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома литера «А,а,а1,а2,а4» по ул. Шаумяна/пер. Буровский, 1/5 в Кировском районе г. Астрахани аварийным и подлежащим сносу» №ЗАК-75/10 от 21.08.2020. Распоряжением Администрации МО «Город Астрахань» 28.10.2020г. №1908-р «О признании многоквартирного дома литера «А,а,а1,а2,а4» по ул. Шаумяна/пер. Буровский, 1/5 в Кировском районе г. Астрахани аварийным и подлежащим сносу установлен срок отселения граждан до 01.12.2021 срок исполнения требования о сносе до 01.04.2022г. Однако до настоящего момента решения об изъятии земельного участка и жилых помещений расположенных по адресу: <адрес>/пер. Буровский, 1/5 в <адрес> «Аа,а1,а2,а4» администрацией МО «Город Астрахань» не принято. На личном приеме истцу было разъяснено, что указанный жилой дом не включен в программу переселения граждан 2012-2017г.г., и в ближайшее время решение об изъятии принято не будет. В связи с чем просит признать незаконным бездействие Администрации МО «Город Астрахань» выразившееся в непринятии решения «об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома («Аа,а1,а2,а4») по <адрес>/<адрес> в Кировском районе» и обязать Администрацию МО «Город Астрахань» устранить нарушение прав ФИО6 путем принятия решения «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещен многоквартирного дома (литера «А,а,а1,а2,а4») по <адрес>/<адрес> <адрес>».

Административный истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истцов по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменные возражения на административное исковое заявление, просил в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного до аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основании предъявления органом, принявшим решение о признании такого до аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственник- помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции разумный срок. В случае если данные собственники в установленный ср не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию 4 муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещен; принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как следует из материалов дела, истцам на праве собственности принадлежит <адрес> расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>/пер. Буровский, 1/5, общей площадью 46,7 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1158,65 кв.м., с кадастровым номером 30:12:010398:47 право собственности на земельный участок зарегистрировано соразмерно долям в общем имуществе собственников многоквартирного дома. Принадлежащая истцам квартира расположена в жилом доме до 1917 года постройки, находится в аварийном состоянии, проживание в ней создает угрозу жизни и здоровью проживающих в ней собственника и членов ее семьи. Согласно выводам экспертного заключения №93-03/20-47 СЭТ от 2020г. указанный жилой, находится в аварийном состоянии, общий физический износ составляет 81%. Эксплуатация здания опасна, существует вероятность обрушения отдельных конструкций- отдельные разрушающиеся конструкции здания не могут обеспечивать пространственную жесткость, что может привести к потере и устойчивости. На основании указанного экспертного заключения Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся федеральной собственности, и муниципального жилищного фонд расположенных на территории МО «Город Астрахань» принято заключение «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома литера «А,а,а1,а2,а4» по <адрес>/<адрес> в Кировском районе г. Астрахани аварийным и подлежащим сносу» №ЗАК-75/10 от 21.08.2020. Распоряжением Администрации МО «Город Астрахань» 28.10.2020г. №1908-р «О признании многоквартирного дома литера «А,а,а1,а2,а4» по <адрес>/<адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу установлен срок отселения граждан до 01.12.2021 срок исполнения требования о сносе до 01.04.2022г. Однако до настоящего момента решения об изъятии земельного участка и жилых помещений расположенных по адресу: <адрес>/<адрес> в <адрес> «Аа,а1,а2,а4» администрацией МО «<адрес>» не принято. На личном приеме истцу было разъяснено, что указанный жилой дом не включен в программу переселения граждан 2012-2017г.г., и в ближайшее время решение об изъятии принято не будет.

В настоящее время проживание в жилом доме невозможно, поскольку существует опасность обрушения.

Бездействие ответчика по принятию решения об изъятии земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд создает угрозу жизни здоровью истца и членов ее семей

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации МО «Город Астрахань» выразившееся в непринятии решения «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома «А,а,а1,а2,а4» по <адрес>/<адрес> в <адрес>».

Обязать Администрацию МО «Город Астрахань» устранить нарушение прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 путем принятия решения «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещен многоквартирного дома «А,а,а1,а2,а4» по <адрес> в <адрес>».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 декабря 2022 года.

Судья О.Н.Хохлачева