Гражданское дело №2-298/2023
УИД 24RS0049-01-2023-000021-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года г.Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большаковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Могильной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «КРАСФАН» об обязании произвести очистку мест рубок на лесном участке: <адрес>, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, <адрес>, выделы №, 24, лесосека №,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обращение в суд мотивирует тем, что на основании договора аренды лесного участка №-и от 01.06.2020г., заключенного между ответчиком (лесопользователем) и Министерством лесного хозяйства <адрес>, ответчику переданы во временное пользование лесные участки, для заготовки древесины, находящиеся в государственной собственности. Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесных участков и составляет 49 лет. Пунктом 3.4 договора установлены следующие обязанности арендатора: б) использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и договором. 16.08.2022г. участковым лесничим Троицкого участкового лесничества Усольского лесничества в отсутствие представителя ООО «КРАСФАН» произведен осмотр мест заготовок древесины, расположенных в лесосеке №, в выделах №, 24, квартале № Троицкого участкового лесничества, Усольского лесничества, в ходе которого выявлены факты нарушения требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,03 га, чем нарушен подпункт «к» пункта 12 правил заготовки древесины, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020г. № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст.23 Лесного кодекса РФ». В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «КРАСФАН» причинило ущерб государственному лесному фонду в размере 2 603 руб. 00 коп. Выявленное в действиях ООО «КРАСФАН» нарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Просят обязать ответчика произвести очистку мест рубок в лесном участке, в квартале №, выделах №, 24 лесосеке № Усольского участкового лесничества, Троицкого лесничества, на площади 0,03 га, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» ФИО1 (по доверенности) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Представитель ответчика ООО «КРАСФАН» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора КГБУ «Усольское лесничество» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В силу ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии с ч.1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст.ст. 606, 615 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно ч. 1 ст.24 Лесного кодекса РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Статья 51 Лесного кодекса РФ устанавливает, что леса подлежат охране от пожаров.
Согласно части 3 статьи 53 Лесного Кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами (п.1). При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (п.26).
Подпунктом «к» пункта 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020г. N№ «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020г. №), не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Как установлено в судебном заседании, ООО «КРАСФАН» зарегистрировано в качестве юридического лица с 11.03.2016г., о чем имеются сведения в Едином государственном реестре юридических лиц. Основной вид деятельности ООО «КРАСФАН»: производство шпона, фанеры, деревянных плит и панелей и др.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства <адрес> (арендодателем) и ООО «КРАСФАН» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины №-и, согласно которому Министерство лесного хозяйства <адрес> передает во временное пользование ООО «КРАСФАН» лесной участок общей площадью 28 644 га, (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 286 194 734 кв.м.) защитных, эксплуатационных лесов, расположенный, по адресу: <адрес>, Усольское лесничество, в том числе, Троицкое участковое лесничество, кварталы №, 61-65, 93-97, 138-142, площадью 56158276 га.
В соответствии с подпунктами «б» и «к» пункта 3.4 Договора аренды лесного участка, ООО «КРАСФАН» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с Законодательством РФ и настоящим договором. Также обязано осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с Законодательством РФ, проектом освоения лесов и приложением № к настоящему Договору.
К договору аренды лесного участка для заготовки древесины №-и от ДД.ММ.ГГГГ разработан проект освоения лесов, который имеет положительное экспертное заключение на проект освоения лесов.
Согласно изменений в лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № использование лесов ООО «КРАСФАН» осуществлялось в период с 27.11.2020г. по 28.10.2021г.
Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ, участковым лесничим Троицкого участкового лесничества ФИО4 в одностороннем порядке, был произведен осмотр лесного участка по выполнению требований лесного законодательства в квартале № выделы №, 24 лесосека № Троицкого участкового лесничества Усольского лесничества переданного по договору аренды №-и от 01.06.2020г. лесопользователю ООО «КРАСФАН», в результате проверки выявлено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в неочистке от порубочных остатков 0,03 га; оставлен равномерный расстроенный недоруб лиственных пород по всей площади, полнота после рубки 0,4, отсутствует минерализованная полоса.
Уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет производиться осмотр спорных лесосек было вручено представителю юридического лица ООО «КРАСФАН» лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «КРАСФАН» причинило государственному лесному фонду ущерб в размере 2 603 руб. 00 коп.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик приводит к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
При этом нарушение срока выявления факта неочистки мест рубок от порубочных остатков, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности устранить нарушения лесного законодательства.
Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушений норм лесного законодательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика ООО «КРАСФАН» обязанности по очистке спорного участка леса от порубочных остатков.
Разрешая требование истца об установлении срока исполнения обязанностей по очистке, суд полагает необходимым учесть, в том числе сезонные условия (температурный режим, снежный покров и т.д.) и определяет срок по исполнению обязанности произвести очистку спорного участка леса от порубочных остатков в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить.
Обязать ООО «КРАСФАН» (ИНН №, ОГРН <***>) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке, расположенном в <адрес>, Усольском лесничестве, Троицком участковом лесничестве, в квартале №, выделах №, 24, в лесосеке №, на площади 0,03 га, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.
Председательствующий: О.В. Большакова
Мотивированное решение составлено 13 апреля 2023 года.