Дело № 2–81/2023
УИД 42RS0035-01-2022-000524-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таштагол 6 февраля 2023 года
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего судьи Ширениной А.И.,
при секретаре Тодышевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района (далее КУМИ Таштагольского муниципального района) обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка №от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89058,46 рублей, пени в размере 14605,78 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что по итогам проведения открытого аукциона на право заключения договора аренды ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ Таштагольского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для использования в целях: под индивидуальное жилищное строительство. Срок аренды составляет <данные изъяты> лет. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Арендная плата ответчиком не вносится, в связи с чем образовалась задолженность. В адрес ФИО1 была направлена претензия, а также соглашение о расторжении договора аренды, которые ответчик оставил без ответа.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО2 от исковых требований в части взыскания задолженности по договору аренды земельного участка.
Производство по гражданскому делу в данной части прекращено.
В судебном заседании Представитель истца КУМИ Таштагольского муниципального района ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 162), иск в части требования, по которому производство не было прекращено поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте судебного заседания, сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин не представлены.
Представитель ответчика ФИО1 ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.135-136) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив что у ответчика есть интерес в пользовании земельным участком, а потому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц по делу привлечены ФИО4, ФИО5, которые в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне, времени и месте судебного заседания.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ), любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с п. 1 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ и статьи 22 ЗК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, по итогам проведения открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для использования в целях: под индивидуальное жилищное строительство, решением комиссии победителем признан ФИО1, принято решение заключить с ним договор аренды земельного участка (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ Таштагольского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка для использования в целях: под индивидуальное жилищное строительство. Срок аренды земельного участка в соответствии с п. 2.1 настоящего договора устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12). Земельный участок был передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
В соответствии со статьями 1 и 65 ЗК РФ пользование землей в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как указано в пункте 1 статьи 614 ГК РФ, п. 4.4.4 договора аренды, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Пунктами 3.1, 3.2 договора аренды предусмотрено ежемесячное внесение арендных платежей в размере, определенном условиями договора аренды.
По итогам аукциона размер арендной платы за земельный участок был установлен в размере 21017 рублей за год, при этом, оплата производится платежами ежемесячно до 10 числа месяца текущего месяца.
Сторонами договор аренды был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24).
В период рассмотрения дела ответчиком были внесены денежные средства в счет погашения арендной платы и пени по договорам аренды, в связи, с чем в судебном заседании представитель истца - КУМИ Таштагольского муниципального района ФИО2 от исковых требования в части взыскания задолженности по арендной плате отказался.
В соответствии с положениями п. 6.2 договора аренды, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях нарушений, указанных в п. 4.1.1.
Договор аренды, в силу статей 450, 619 ГК РФ, может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абзац семь статьи 619 ГК РФ), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 ГК РФ). Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ допускается досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).
Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка возможно лишь в случае представления арендодателем суду доказательств нарушения арендатором договорных условий, квалифицированного как существенное нарушение договора. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Из содержащегося в п. 2 ст. 450 ГК РФ понятия существенного нарушения договора одной из сторон (существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора) следует, что сторона, предъявляющая в суд требование о расторжении договора по этому основанию, должна представить доказательства, подтверждающие именно такой характер нарушения. В качестве основания расторжения договора аренды стороной истца указывается на невнесение ответчиком арендной платы.
При этом формальное наличие условий, предусмотренных статьей 619 ГК РФ, с учетом обстоятельств конкретного дела, может быть признано недостаточным правовым основанием для удовлетворения требования арендодателя о расторжении договора.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочное расторжения договора аренды в судебном порядке.
Судом установлено, что арендная плата за пользование спорными земельными участками действительно не оплачивалась.
Вместе с тем, оценив имеющиеся в деле доказательства, учитывая вышеприведенные нормативные положения и разъяснения высшей судебной инстанции, суд приходит к выводу, что допущенное нарушение договора аренды несущественно. В настоящее время задолженность по арендной плате погашена. Истцом не доказан существенный характер допущенного арендатором нарушения. Расторжение договора является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда иные средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.
Принимая во внимание, что расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному арендатору, в случае, когда договор аренды земельного участка заключен на длительный срок, подлежат исследованию вопросы, связанные с наличием у ответчика разумного срока для устранения допущенных нарушений, а также соразмерности такого требования арендодателя допущенным арендатором нарушениям, в целях установления баланса интересов сторон.
Учитывая восстановление прав арендатора - полное погашение задолженности, позицию представителя ответчика о заинтересованности в дальнейшем использовании земельного участка, внесение арендной платы по договору аренды в настоящее время, освоение ответчиком и использование земельного участка в настоящее время, срок на который заключен договоры аренды земельного участка (20 лет), суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае основания для расторжения договора аренды земельного участка отсутствуют, в связи с чем с истцу в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района и ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Ширенина
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.