УИД 77RS0001-02-2025-003451-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-580/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы о признании незаконными и отмене решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 9 декабря 2024 г. о призыве на военную службу и решения Призывной комиссии г.Москвы от 19 декабря 2024 г. об оставлении без изменения решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, обязании Единый пункт призыва на военную службу г.Москвы выдать направление и направить ФИО1 на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания, по результатам которого вынести новое решение.

Требования мотивированы тем, что при проведении медицинского освидетельствования все медицинские документы ФИО1 были проигнорированы; у ФИО1 имеется заболевание - …, которое относится к ст. 58-в Расписания болезней. Решение о призыве на военную службу было обжаловано в Военный комиссариат г.Москве. Административный истец не был направлен на новое обследование для уточнения диагноза заболевания.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы».

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель Военного комиссариата г.Москвы ФИО3 в судебном заседании требования не признала по доводам письменных возражений, ссылаясь на отсутствие у административного истца заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, и отсутствие оснований для направления административного истца на дополнительное обследование.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 … года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Бабушкинского района СВАО г.Москвы.

9 декабря 2024 г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, ему определена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 59-в Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565) с диагнозами: …. Других диагнозов не установлено.

Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 9 декабря 2024 г. ФИО1 призван на военную службу.

19 декабря 2024 г. Призывной комиссией г.Москвы решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 9 декабря 2024 г. утверждено, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Административным истцом в подтверждение своих доводов о наличии у него язвенной болезни 12-перстной кишки представлено заключение врача-гастроэнтеролога ООО «…» от 24 сентября 2024 г.

Из листов медицинского освидетельствования следует, что ФИО1 имеет в анамнезе …, наблюдается с сентября 2024 г., ЭГДС проведена в стороннем учреждении, повторных обращений не было, на Д учете не состоит.

По объяснениям представителя административного ответчика, в ЕМИАС сведения о наличии у призывника … отсутствуют, поэтому представленное им заключение поставлено под сомнение.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 26, 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;

рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

Пунктом 14 Положения предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Ссылка административного истца на установление диагноза «язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки» правового значения не имеет, поскольку само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятия решения о призыве.

Кроме того в представленном административным истцом в суд заключении ООО «Мед Ком» отсутствуют сведения о лице, в отношении которого данное заключение составлено.

В соответствии с абзацем 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе при несогласии гражданина с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565.

Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (абзац первый пункта 3 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Независимая экспертиза проводится врачами-специалистами, входящими в состав комиссии по производству независимой экспертизы (пункт 4 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Административным истцом не представлено заключение независимой экспертизы, которым было бы подтверждено наличие заболевания, препятствующего прохождению военной службы на момент принятия оспариваемого решения призывной комиссии. Ходатайство о проведении военно-врачебной экспертизы административный истец не заявлял.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена.

Согласно материалам личного дела призывника документов, подтверждающих право заявителя на отсрочку от призыва на военную службу в 2024 году, а также документов, подтверждающих наличие у административного истца заболеваний, дающих право на определение категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен, в призывную комиссию представлено не было. На основании представленных документов ФИО1 признан годным к военной службе по категории «Б-3».

Заболевания, обнаруженные у ФИО1, не влекут освобождение от призыва на военную службу, поскольку при проведении медицинского освидетельствования отнесены врачами-специалистами к категории годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Оснований для направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование не имелось, поскольку трудностей при вынесении заключения о годности к военной службе у призывной комиссии не возникло.

Доводы административного истца о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу, ничем объективно не подтверждены.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности к военной службе, не установлено. Решение о призыве административного истца на военную службу, а также решение призывной комиссии г.Москвы об оставлении без изменения данного решения приняты уполномоченными органами, в установленном порядке, в соответствии с их компетенцией, соответствуют требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и прав административного истца не нарушают, в связи с чем требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решений, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11 июня 2025 г.

Судья М.В. Невзорова