Дело № 2-1122/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 25 октября 2022 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4, ФИО8,

представителя ответчика по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Отрадненском районе к ФИО10 о взыскании излишне выплаченной суммы,

установил:

Руководитель управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Отрадненском районе обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО10 о взыскании излишне выплаченной суммы, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму переплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 197 767.87 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что истцом на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была назначена и производилась ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка до достижения им возраста трех лет на дочь ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Краснодарского края от 1 августа 2012 г. № 2568-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» и приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25 декабря 2012 г. № 734 «О Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет».

Выплата пособия производилась Управлением путем перечисления на счет ответчика, указанного в заявлении, открытый в ПАО «Сбербанк».

За ответчиком образовалась переплата, в сумме 197 767.87 рублей за период с 01 августа 2018 г. по 03 марта 2020 г., которая возникла в связи с тем, что ею не были предоставлены сведения в Управление об утрате прописки на территории Краснодарского края и перепрописке в Чеченской Республике 25 июля 2018 г., то есть в связи с неисполнением обязательства об уведомлении Управления в месячный срок о наступлении обязательств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты (п.6 Заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет).

Ответчик ФИО10 была ознакомлена с тем, что в соответствии с п. 6 заявления обязана в месячный срок сообщить Управлению о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты (изменения в составе семьи, перемена места жительства и др.), что подтверждается её подписью в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ на прием обратилась ФИО10 с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего и последующих детей на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг.р. 23.09.2020г. заявление ответчика о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего и последующих детей от 22.09.2020г. с прилагаемыми копиями необходимых документов поступило в управление и зарегистрировано под №. При проверке документа, удостоверяющего личность, выяснено, что ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. утрачивала прописку на территории Краснодарского края, перепрописавшись в <адрес> Чеченской Республики. Данные об изменении места жительства в управление ФИО13 не предоставила.

Исходя из изложенного, 15 июня 2016 г., в момент регистрации в ином субъекте Российской Федерации, истцом было утеряно право на получение ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей. В связи с непредставлением информации об изменении регистрации ответчика образовалась переплата по ежемесячной денежной выплате при рождении третьего и последующих детей в размере 183960 рублей за период с 01 июля 2016 г. по 31 января 2018 г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 была ознакомлена с образовавшейся переплатой в сумме 197 767.87 рублей.

Ответчица предоставила в управление заявление от ДД.ММ.ГГГГг. о том, что согласна на погашение переплаты.

Позже в управление обратился супруг ФИО10 – ФИО5 с просьбой о пояснении обстоятельств образования переплаты. После выяснения обстоятельств, супруг ответчицы пояснил, что перепрописка в Чеченской Республике была необходима для получения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, а сумму переплаты погашать отказался.

Управлением ответчику направлялись письма от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости погасить образовавшуюся переплату или явиться в УСЗН в <адрес> для решения вопроса погашения образовавшейся переплаты. До настоящего времени сумма переплаты ответчиком не погашена.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6, ФИО7, просили суд иск удовлетворить по указанным в нем основаниям, пояснив суду, что переплата была установлена в тот момент когда ответчица обратилась в управление с пакетом документов и из ее паспорта было выявлено о наличии в указанный в иске период в ЧИАССР. Получаемая выплата является региональной, выплачивается только жителям <адрес>. В случае изменения регистрации лицо, получающее выплате обязано уведомить об этом органы социальной защиты населения, чего ФИО14 не сделала, в связи с чем ей продолжали начисляться денежные средства. В период регистрации ФИО11 в ином субъекта РФ она не имеет право на получение региональных выплат <адрес>. Досудебное урегулирование спора не привело к положительному результату и управление вынуждено было обратиться в суд, поскольку вернуть излишне полученные суммы иным путем не представлялось возможным.

Представитель ответчика ФИО10 по доверенности ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, суду пояснил, что деньги им выделило государство, возвращать они их не будут. Супруга действительно осуществляла регистрацию в ЧИАССР, но это тоже Российская Федерация и законы должны быть везде одни. Если он вернет выплату, то получится, что его ребенок несколько месяцев не получал эти выплаты и был без денег, а это неправильно. Они выезжали в чечню чтобы оформить право на земельный участок, а таких выплат на детей там нет, они не знали, что при смене регистрации им не будут платить, ведь они ж через три месяца вернулись обратно в район. Деньги возвращать не будет ни при каких обстоятельствах, просит в иске отказать и не забирать деньги у детей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Судом установлено, что истцом на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была назначена и производилась ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка до достижения им возраста трех лет на дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» и приказом министерства социального развития и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет». Даннаяплата является региональной и назначается только жителям <адрес>.

Выплата пособия производилась Управлением путем перечисления на счет ответчика, указанного в заявлении, открытый в ПАО «Сбербанк», что подтверждается материалами дела.

За ответчиком образовалась переплата, в сумме 197 767.87 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая возникла в связи с тем, что ФИО3 в установленный срок не были предоставлены сведения в Управление об утрате прописки на территории <адрес> и перепрописке в Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ, то есть в связи с неисполнением обязательства об уведомлении Управления в месячный срок о наступлении обязательств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты (п.6 Заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет).

Ответчик ФИО10 была ознакомлена с тем, что в соответствии с п. 6 заявления обязана в месячный срок сообщить Управлению о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты (изменения в составе семьи, перемена места жительства и др.), что подтверждается её подписью в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на прием в Управление социальной защиты населения обратилась ФИО10 с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего и последующих детей на дочь ФИО15 ДД.ММ.ГГГГг.р. 23.09.2020г. заявление ответчика о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего и последующих детей от 22.09.2020г. с прилагаемыми копиями необходимых документов поступило в управление и зарегистрировано под №.

При проверке документа, удостоверяющего личность, выяснено, что ФИО10, ранее уже являющаяся получателем данной выплаты на предыдущего ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. была снята с регистрационного учета на территории <адрес> и зарегистрирована в <адрес> Чеченской Республики.

Данные об изменении места жительства, в силу требований закона, в управление ФИО13 не предоставила, что не отрицалось и ее представителем.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона от 1 августа 2012 г. № 2568-КЗ и пунктом 2 Порядка право на ежемесячную денежную выплату при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет имеют граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Краснодарского края, из числа лиц, являющихся родителями, имеющими детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при рождении третьего или последующих детей - до достижения ими возраста трех лет, имеющих гражданство Российской Федерации.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (ред. от 1 апреля 2019 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дает следующее определение: «место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства».

В соответствии с пунктом 23 Порядка предоставление назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных в части 2 статьи 1 Закона от 1 августа 2012 г. № 2568-КЗ, а также в случаях:

а) достижения ребенком, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата, возраста трех лет;

б) превышения среднедушевого дохода семьи за три месяца подряд величины месячного среднедушевого денежного дохода в Краснодарском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой;

в) выезда на место жительства за пределы Краснодарского края заявителя или ребенка, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата;

г) смерти ребенка, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата, либо заявителя.

Пунктом 24 Порядка установлено, что получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в части 2 статьи 1 Закона и подпунктах "в" и "г" пункта 23 Порядка, управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.

Исходя из изложенного, 15 июня 2016 г., в момент регистрации в ином субъекте Российской Федерации, истцом было утеряно право на получение ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей, предусмотренной для лиц зарегистрированных и проживающих на территории Краснодарского края.

Управление социальной защиты населения не зная об утрате права ФИО10 на получение данной выплаты, в связи с непредставлением информации об изменении регистрации ответчика, продолжало осуществлять выплату на банковскубю карту ФИО10, в связи с чем образовалась переплата по ежемесячной денежной выплате при рождении третьего и последующих детей в размере 183960 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 была ознакомлена с образовавшейся переплатой в сумме 197 767.87 рублей, что подтверждается материалами дела.

Ответчица предоставила в управление заявление от ДД.ММ.ГГГГг. о том, что согласна на погашение переплаты, что так же подтверждается материалами дела, однако, добровольное погашение не произвела.

Управлением ответчику, в соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, направлялись письма от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости погасить образовавшуюся переплату или явиться в УСЗН в <адрес> для решения вопроса погашения образовавшейся переплаты, однако, ответчица не осуществила никаких действий к урегулированию ситуации.

Позицию представителя ответчика, суд расценивает как проявление игнорирования действующих норм закона и нежелание исполнять требования действующего законодательства. Никаких объективных доказательств по непризнанию иска представителем ответчика суду не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлена недобросовестность ответчика ФИО10 в получении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, на основании п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчицы.

Истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Отрадненском районе к ФИО10 о взыскании излишне выплаченной суммы удовлетворить.

Взыскать с ФИО10 в пользу управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Отрадненском районе излишне выплаченную сумму переплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 197 767 (сто девяносто семь тысяч семьсот шестьдесят семь) рублей 87 коп.

Взыскать с ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья: Н.М.Новикова

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.