Дело 2-165/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Лух 06 марта 2025 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Верховской Е.П.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора Лухского района Ивановской области ФИО3,
главы Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района ФИО4,
3 лица - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района Ивановской области ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лухского района Ивановской области к администрации Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области об обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Лухского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области об обязании принять меры к обустройству контейнерной площадки, расположенной по адресу: Ивановская область, Лухский район, д. Русиновская, рядом с домом № по ул. Зеленая, твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод не позднее 01 июля 2025 года.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержал по изложенным основаниям, показал, что он согласен на увеличение срока исполнения решения суда до 01 сентября 2025 года.
Ответчик – глава Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области ФИО4 показал, что на 2025 год им выделено на данные цели 60000 рублей, и уже одно решение суда имеется. Данных денежных средств недостаточно для исполнения решения суда.
3 лицо - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района Ивановской области ФИО5 показал, что выделенная сельской администрации сумма 60000 рублей мизерная для содержания и обслуживания контейнерных площадок, просит установить срок исполнения решения до 01 июля 2026 года.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В соответствии с ч.1 ст. 13.4 данного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 и п. 4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, которым утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Из акта проверки, показаний ответчика следует, что контейнерная площадка, указанная прокурором в своих требованиях, не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Что касается срока, в течение которого решение должно быть исполнено, суд приходит к следующему.
Как следует из п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд считает, что в течение заявленного прокурором срока до 01 июля 2025 года исполнить данное решение ответчиком будет невозможно в связи с пояснениями ответчика и третьего лица, однако, учитывая, что отсутствие денежных средств в бюджете не является препятствия для вынесения решения, заявленный поэтому считает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения до 01 сентября 2025 года. Против установления данного срока истец не возражал.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Лухского района Ивановской области удовлетворить.
Обязать администрацию Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области в срок до 01 сентября 2025 года принять меры к обустройству контейнерной площадки, расположенной по адресу: Ивановская область, Лухский район, д. Русиновская, рядом с домом № по ул. Зеленая, твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 11 марта 2025 года.
Председательствующий Е.П. Верховская