Дело №2-1-283/2022

73RS0008-01-2022-000757-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 июля 2022 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» о возложении обязанности снять с кадастрового учета квартиру,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» (далее – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район») о возложении обязанности снять с кадастрового учета квартиру, поставить на кадастровый учет квартиру на основании решения суда от 25.08.2021.

В обоснование иска указала, что 27.03.2015 МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» ей в бессрочное владение и пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: ... (ранее ком....), общей площадью 31.6 кв.м.

Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 25.08.2021 за истицей и ее несовершеннолетней дочерью С..... в равных долях (по 1/2 доли) признано права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение. Решение суда вступило в законную силу 04.10.2021. Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру.

В марте 2021 г. она (истица) в интересах МО «Инзенский район» обратилась, в Акционерное общество «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» Инзенский филиал (Далее - АО «Ульяновское БТИ») для изготовления технического плана на жилое помещение по адресу: ....

03.03.2021 АО «Ульяновское БТИ» был изготовлен технический план квартиры и передан ответчику для постановки на кадастровый учёт.

Ответчик отказывается поставить на кадастровый учёт оспариваемое жилое помещение, так как на кадастровом учёте уже имеется жилое помещение, площадью 12,9 кв.м, с кадастровым номером ... по адресу: ...

В данной комнате проживает ФИО2 Ответчик поясняет, что необходимо приведение в соответствие площадей квартир в доме №... по ул.... в г.Инза путем создания технического плана полностью на жилой дом, однако материальных средств на осуществление указанных работ в бюджете муниципального образования не предусмотрено.

Согласно Постановлению Администрации МО «Инзенское городское поселение» от 01.11.2012 № 464 «О присвоении почтовых номеров квартирам в доме №... по ул.... в г.Инза» произведено объединение комнат ... в квартиру с присвоением адреса под №..., площадью 31,6 кв.м.

Для осуществления истицей своего права собственника на квартиру, необходимо, чтобы ответчик снял с кадастрового учета квартиру с кадастровым номером ..., и на основании технического плана, изготовленного 03.03.2021 АО «Ульяновское БТИ», поставил на кадастровый учёт квартиру, принадлежащую на праве собственности, на основании решения суда истице.

Ссылаясь на ст.ст.3, 131-132 ГПК РФ, просит суд: обязать МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» снять с кадастрового учета квартиру с кадастровым номером ..., поставить на кадастровый учет квартиру по адресу: ..., на основании решения суда от 25.08.2021.

Определением суда от 01.07.2022 гражданское дело в части исковых требований ФИО1 к МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» о возложении обязанности поставить на кадастровый учет квартиру по адресу: ..., на основании решения суда от 25.08.2021 прекращено.

Истица ФИО1, ее представитель ФИО3, действующая на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании требования в части возложения на ответчика обязанности снять с кадастрового учета квартиру с кадастровым номером 73:04:030148:639 поддержали в полном объеме, привели доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» предоставил возражения, в которых с иском не согласился по следующим основаниям.

В ходе изучения предоставленного заявителем пакета документов было установлено что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., стоит на кадастровом учете с площадью 12,9 кв.м. Имеется расхождение площадей, содержащихся в документах (договор социального найма 31,6 кв.м). Согласно постановлению Администрации МО «Инзенское городское поселение» от 01.11.2012 №464 «О присвоении почтовых номеров квартирам в доме ... по улице ... в г. Инза» произведено объединение комнат ... в квартиру с присвоением адреса под №... площадью 31,6 кв.м.

С целью приведения площадей в документах в соответствие, необходимо снять вышеуказанную квартиру с площадью 12,9 кв.м. с кадастрового учета.

В целях решения сложившегося вопроса Комитет рекомендовал ФИО4 обратиться в Инзенский районный суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» таковым органом не является, в связи с чем по настоящему делу является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку у него в социальном найме находится вновь образованная квартира по адресу: ... (ранее комнаты ...).

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется на основании предусмотренных законодательством и подготовленных в соответствии его требованиями документов.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Собственникам необходимо представить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества в связи с уточнением площади нежилого здания с приложением предусмотренных ст.18 Закона о регистрации документов.

До настоящего времени вышеуказанные документы в орган регистрации прав не поступали, каких-либо объективных препятствий для разрешения данного вопроса в досудебном порядке не имеется.

Представители третьих лиц АО «Ульяновское БТИ», Управления Росреестра по Ульяновской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав истицу, ее представителя, третье лицо, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном жилом помещении (квартире), с кадастровым номером ..., площадью 12,9 кв.м., расположенном по адресу: ... (дата внесения сведений в ЕГРН 15.11 2011) Зарегистрировано право собственности на жилое помещение (квартира) за МО «Инзенское городское поселение» (дата регистрации права 01.10.2020).

Указанное жилое помещение (квартира) расположено в здании - многоквартирном жилом доме с кадастровым номером ..., площадью 4630,6 кв.м., расположенном по адресу: ..., сведения внесены в ЕГРН 15.11.2011.

27.03.2015 МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» и третьим лицом ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ... (ранее ком...), общей площадью 32 кв.м.

Также в ЕГРН содержатся сведения о следующих объектах недвижимости:

-о помещении с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., площадью 12,5 кв.м.;

-о помещении с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., площадью 19,1 кв.м.?

Сведения о государственной регистрации в отношении вышеуказанных помещений не имеется.

27.03.2015 МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» и истицей Решетовой (С.....) М.Н. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ... (ранее ком...), общей площадью 31.6 кв.м.

Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 25.08.2021 за истицей Решетовой (С.....) М.Н. и ее несовершеннолетней дочерью С..... в равных долях (по 1/2 доли) признано права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение. Решение суда вступило в законную силу 04.10.2021. Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру.

Постановлением Главы администрации МО «Инзенское городское поселение» №446 от 15.10.2012 с дома по адресу: ..., снят статус общежития, постановлено считать дом многоквартирным.

Согласно постановлению Главы администрации МО «Инзенское городское поселение» №464 от 01.11.2012 принято решение присвоить почтовые номера в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., согласно приложению.

Из приложения к указанному постановлению усматривается, что за третьим лицом ФИО2 значится квартира №..., площадью 32,0 кв.м. (ранее комнаты ... и ...), за истицей Решетовой (С.....) М.Н. – квартира №..., площадью 31,60 кв.м. (ранее комнаты ...).

МКУ «Управление архитектуры и строительства» ФИО1 на срок с 14.01.2021 по 14.12.2021 выдано разрешение на перепланировку и переустройство квартиры по адресу: ..., (предусматривается увеличение площади жилой квартиры за счет монтажа дверного проема в несущей стенке комнат ... и ..., монтаж кирпичной кладки дверного проема в комнате ...).

Согласно акту №2 от 11.02.2021 переустройство и перепланировка квартиры по адресу: ..., завершена.

Таким образом в судебном заседании установлено, что на основании разрешительных документов произведено объединение комнат ... и ... в доме по адресу: ..., в единое жилое помещение – квартиру №..., площадью 31,6 кв.м.

Вместе с тем, как указано выше, на кадастровом учете стоит ранее учтенное помещение с кадастровым номером ..., площадью 12,9 кв.м., по адресу: ....

Данное обстоятельство нарушает права истца на постановку на кадастровый учет и на регистрацию права собственности принадлежащей квартиры.

Согласно ст.3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 органом регистрации нрав является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В соответствии с Приказом Росреестра от 30.07.2021 № П/0327 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» наделяется отдельными полномочиями органа регистрации прав и оказании отдельных государственных услуг.

В силу п.7 ст.1 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства,, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст.7 Закона о регистрации ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме, состоит из 6 разделов, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.3 ст.14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на вновь созданный объект недвижимости осуществляются одновременно, за исключением случаев, предусмотренных п.п.8-10 ч.5 настоящей статьи.

01.04.2013 решением Совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» внесены изменения в Устав МО «Инзенское городское поселение», согласно которым статья 34 Устава изложена в следующей редакции «Администрация поселения не образуется. Полномочия Администрации поселения в полном объеме исполняет Администрация муниципального образования «Инзенский район».

Решением совета депутатов МО «Инзенский район» от 01.04.2013 внесены изменения в Устав МО «Инзенский район», согласно которым Администрация МО «Инзенский район» исполняет полномочия администрации МО «Инзенское городское поселение» в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 ст.34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Статьей 8 Устава МО «Инзенское городское поселение» к вопросам местного значения поселения отнесено помимо прочего: владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью; распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда.

Соответствующие изменения внесены в Устав МО «Инзенский район» (статья 43.1 Устава).

19.09.2013 Советом депутатов МО «Инзенское городское поселение» принято решение №4 о ликвидации МУ администрация МО «Инзенское городское поселение».

Таким образом, в настоящее время администрации МО «Инзенский район» переданы полномочия владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью поселения.

Согласно Положению МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» является исполнительным органом администрации МО «Инзенский район» и наделяется полномочиями приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Собственникам необходимо представить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете с приложением предусмотренных ст.18 Закона о регистрации документов.

Принимая во внимание, что квартира с кадастровым номером ..., площадью 12,9 кв.м., по адресу: ..., находится в муниципальной собственности МО «Инзенское городское поселение», суд приходит к выводу, что на МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» подлежит возложению обязанность предоставить в орган регистрации прав (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») заявление о снятии указанной квартиры с кадастрового учета с приложением документов, предусмотренных ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56,194-198 ГПК РФ, судья

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» предоставить в орган регистрации прав (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») заявление о снятии квартиры с кадастровым номером ..., площадью 12,9 кв.м., по адресу: ..., с кадастрового учета с приложением документов, предусмотренных ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной

форме изготовлено 05.07.2022