Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 г.
Дело № 2-988/2022
УИД 33RS0006-01-2023-000940-31
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 июля 2023 года г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Кутузовой Н.В.,
с участием прокурора Поплаухина А.П.,
при секретаре Андреевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право проживания жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истцом указывается, что ФИО1 администрацией МО <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое находится в собственности муниципального образования <адрес>. На данный момент в квартире зарегистрировано два человека: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ООО «ЖЭК «Никологоры», действующее от имени собственника жилого помещения администрации МО <адрес>, на основании доверенности, заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ООО «ЖЭК «Никологоры», договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ был перезаключен с ФИО1 Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования <адрес>. По результатам визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ, был составлен Акт осмотра спорного жилого помещения, в котором указано, что данная трехкомнатная квартира имеет центральное отопление, отопление отключено, имеется задолженность за коммунальные услуги: обрезан свет, газ и водоснабжение. В комнатах беспорядок, захламленность, места окраски потолка имеют пятна, пожелтение, частичное отсутствие остекленения, сантехнические приборы находятся в нерабочем состоянии, ванна отсутствует, жилое помещение захламлено бытовым мусором. Следов фактического проживания не обнаружено, иных сведений, подтверждающих фактическое проживание не имеется. Место нахождения ответчиков неизвестно. Со слов соседей, ответчики не появлялись в квартире уже более десяти лет до ДД.ММ.ГГГГ года. Последнее проживание запомнилось им тем, что ответчики злоупотребляли спиртными напитками и вели разгульную жизнь, постоянно устраивали пьянки и драки, привели квартиру в плохое состояние, непригодное для проживания. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время ответчики иногда появляются в квартире, распивают спиртные напитки, данное жилое помещение используют не по назначению. Из квартиры доносится неприятный запах, т.к. там все захламлено. Расходы по оплате коммунальных услуг не производятся. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сумма долга составляет 95 102,05 руб. Поскольку ответчики не несут бремя расходов по оплате жилья, истец полагает, что они утратили право на проживания в спорной квартире.
Истец, администрация муниципального образования <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направил.
Ответчики ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не представили.
Третье лицо ООО «ЖЭК Никологоры», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, возражений, ходатайств не представило.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст.678 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии с положениями статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (часть 3).
Часть 3 ст.83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по применению Жилищного Кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что в спорном жилом помещении <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Регистрация ответчиков по данному адресу подтверждается справкой ООО «ЖЭК «Никологоры» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию <адрес> на праве муниципальной собственности.
С ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма на указанную квартиру (л.д. 8).
Таким образом, судом установлено, что фактически спорная квартира находится в муниципальной собственности, была предоставлена на основании договора социального найма ответчикам, они в ней зарегистрированы по месту жительства и проживали до определенного времени, что влечет за собой возникновение прав и обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В материалы дела представлена выписка из лицевого счета № на квартиру по адресу: <адрес>, согласно которой долг за социальный найм по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 95 102,05 руб. (л.д. 9).
Также в материалы дела представлен акт о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы два человека: ФИО1, и ФИО2 Со слов соседей, с ДД.ММ.ГГГГ года, данная семья в квартире не проживает. Появляются в квартире редко, в основном устраивают посиделки для распития спиртных напитков. В ходе осмотра установлено: квартира трехкомнатная, входная дверь - железная. В квартире комнаты захламлены старыми вещами, мебель практически отсутствует, спального места нет. Кругом мусор и хлам. Стены частично обклеены обоями, окна и занавески грязные, на некоторых окнах совсем отсутствуют. В квартире стоит неприятный запах, по углам паутина. В ванной комнате ванна отсутствует, сантехнические приборы находятся в нерабочем состоянии, газ отключен. Квартира находится в антисанитарном состоянии. В квартире присутствуют следы распития спиртных напитков. Жалобы от соседей по площадке, что при появлении в жилом помещении ФИО2, из квартиры доносится нецензурная брань, драки, тем самым создают невыносимые условия проживания и другим гражданам. Летом ДД.ММ.ГГГГ года вызывали пожарных, т.к. от непотушенной сигареты произошло возгорание матраца.
Таким образом, судом установлено, что ответчики длительное время не проживают в спорной квартире, выезд ответчиков носит добровольный и постоянный характер. Истец не чинит ответчику препятствий во вселении, ответчики не предпринимают попыток вселиться в жилое помещение. Обязательств по оплате жилого помещения ответчики не выполняют. Доказательств иного, вопреки ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики имеют иное постоянное место жительства, добровольно отказались от своих прав и обязанностей по отношению к спорной квартире, утратили интерес к данному жилому помещению, выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит постоянный характер.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы закона и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу о прекращении ответчиками права пользования спорным жилым помещением.
В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Аналогичные положения по определению места жительства содержатся в ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ».
Регистрация по месту жительства является административным актом и установлена в целях реализации гражданами своих прав и свобод, и исполнения ими обязанностей перед обществом, государством и другими гражданами.
При таких обстоятельствах, суд считает, что иск о признании ФИО1, ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением является обоснованным.
Кроме того, вступившее в законную силу решение суда о признании прекратившим право пользования жилым помещением, в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства.
Таким образом, указанное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 и ФИО2 по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: Н.В. Кутузова