<данные изъяты>
дело №2-1166/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> ЯНАО 03 октября 2025 г.
Надымский городской суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Жижина В.С., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения. В обоснование иска указано, что ФИО1 с *дата* по настоящее время проживает и работает на территории ЯНАО, что следует из сведений из военкомата и могут подтвердить жители <адрес>. Обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, но *дата* ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Выражая несогласие с решением ответчика, указывает, что неуплата или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должно препятствовать включению периодов работы истца в ИП «Декор» и в ООО «Декорстрой» в страховой стаж и получению работником страховой пенсии.
В судебном заседании истец выступив в соответствии с содержанием искового заявления, просил иск удовлетворить, а также указал, что на *дата* проживал в <адрес> с семьей.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании выступив в соответствии с содержанием исковых требований, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, дополнительно указала, что факт проживания истца на *дата* в ЯНАО доказан.
В возражениях на исковое заявление, представитель ответчика по доверенности ФИО3 считает доводы изложенные в исковом заявлении необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указывает, что *дата* ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от *дата* «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления истца, ОСФР вынесло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, который на день обращения составлял 19 лет 9 месяцев 28 дней при требуемом 25 лет, стаж работы в районах Крайнего севера – 17 лет 8 месяцев 8 дней, при требуемом - 15 лет. В связи с тем, что при работе Тыпусяк в ИП «Декор» и в ООО «Декорстрой» страховые взносы в ПФР за весь период работы не начислялись или не уплачивались, то и страховой стаж начислен только за периоды уплаты страховых взносов. Кроме того, обращает внимание, что в информационных системах ОВМ ОМВД России «Надымский» отсутствуют сведения о регистрации истца на *дата* в районе Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО по доверенности ФИО3 выступила в соответствии с возражениями на исковое заявление и поддержала их в полном объеме. Дополнительно пояснила в суде, что истец являлся учредителем частного предприятия «Декор», «Декорстроя» и согласно действующего законодательства руководитель является страхователем, несет полную ответственность за предоставление сведений и уплату страховых взносов в пенсионный фонд.
Допрошенные в судебном заседании свидетели показали:
- ФИО4, проживает в <адрес>, в 1994 году познакомилась с ФИО1, который работал в школе, занимался рисованием и проживал в <адрес>, с тех пор стали общаться, приезжала в гости, в том числе осенью 2001 года;
- ФИО5, с 1990 г. до 2022 г., проживала в <адрес>, в 1991 году познакомилась с истцом, осуществляла у истца подработки, в 2000-2002 г.г. истец проживал в балке в <адрес>, в том числе и *дата*, с которым часто встречались и проводили время семьями.
Заслушав выступление истца, его представителя, а также представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав исковое заявление и приложенные к нему документы, материалы гражданского дела, приобщенные в судебном заседании документы, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1, *дата* года рождения зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с *дата*.
*дата* истец обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением *№ обезличен* от *дата* в удовлетворении заявления ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа работы. В обоснование отказа положено то обстоятельство, что ФИО1 на дату *дата* не проживал и не осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Кроме того, из возражений на исковое заявление и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что при работе Тыпусяк в ИП «Декор» и в ООО «Декорстрой» страховые взносы в ПФР за весь период работы не начислялись или не уплачивались, в связи с чем страховой стаж начислен только за периоды уплаты страховых взносов.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Федеральный закон от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) вступивший в силу *дата*, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона №400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом; изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ст. 3 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Как следует из ст. 11 Закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Как неоднократно указывалось Верховным Судом Российской Федерации в своих решениях, при подтверждении наличия трудового стажа гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его регистрации застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, такому гражданину гарантировано право на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования, в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам его труда. При этом, неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации не может препятствовать реализации им права на получение пенсионного обеспечения в полном объеме, гражданин не может быть лишен гарантированного государством права на получение пенсии по старости в установленном законом размере. Иное приводило бы к необоснованным различиям в условиях приобретения пенсионных прав граждан, относящихся к одной и той же категории, и искажало бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение по старости.
На недопустимость подобных различий в правах граждан, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, обращено внимание и в пункте 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от *дата* N 15-П, а именно что любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила № 1015), которые определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п.п. «а» п. 2 Правил №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).
Как следует из п. 4 Правил №1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.ст. 11,12,14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем, периоды работы после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Основным документом, подтверждающим работу до регистрации лица, в качестве застрахованного, является трудовая книжка.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из записи 2 трудовой книжки ФИО1 следует, что приказом *№ обезличен* от *дата* с *дата* он уволен из средней школы *№ обезличен* <адрес> в связи с переводом для работы в индивидуальном предприятии «Декор».
Как следует из записи 3 трудовой книжки ФИО1, с *дата* истец принят директором ИП «Декор» на основании приказа *№ обезличен* от *дата*
Из записи 4 трудовой книжки ФИО1 следует, что на основании приказа *№ обезличен* от *дата* истец уволен по собственному желанию.
Как следует из записи 5 трудовой книжки ФИО1, приказом *№ обезличен* от *дата* истец принят на работу генеральным директором в ООО «Декорстрой».
Из записи 6 трудовой книжки ФИО1 следует, что на основании приказа *№ обезличен*Т от *дата* истец уволен по собственному желанию.
В связи с тем, что ФИО1 был уволен из средней школы *№ обезличен* <адрес> с *дата*, то в настоящем судебном заседании подлежит рассмотрению спорный период работы истца в ИП «Декор» и в ООО «Декорстрой» с *дата* по *дата*.
Как следует из материалов дела, в том числе сведений представленных отделом по делам архива (муниципальный архив) администрации <адрес> и отдела персонифицированного учета, ИП «Декор», в котором работал истец зарегистрировано *дата* (рег. *№ обезличен*), данным ИП производились начисления и уплата страховых взносов в ПФР в следующие периоды:
- 1991 г. в 2-4 кварталах страховые взносы начислялись и перечислялись;
- 1992 г. страховые взносы начислялись, перечислялись с января по май, в июле и октябре;
- 1993 г. страховые взносы начислялись с февраля по декабрь, перечислялись с января по сентябрь, в ноябре и декабре;
- 1994 г. страховые взносы начислялись с февраля по декабрь, перечислялись с января по сентябрь, в ноябре и декабре;
- 1995 г. страховые взносы начислялись во 2-4 кварталах, перечислялись в январе, июле;
- 1996 г. страховые взносы не начислялись и не перечислялись.
ИП «Декор» снято с учета *дата*
Страхователь ООО «Декорстрой» зарегистрировано *дата* (рег. *№ обезличен*) и производило начисления и уплату страховых взносов в ПФР в следующие периоды:
- 1996 г. страховые взносы начислялись в июле, августе, с октября по декабрь, перечислялись в ноябре;
- 1997 г. страховые взносы начислялись в 1 квартале, апреле, мае, сентябре, декабре, перечислялись в феврале, мае, июле;
- 1998 г. - страховые взносы начислялись в марте, сентябре, декабре, перечисления не производились;
- 1999 г. - страховые взносы начислялись в марте, мае, перечисления не производились;
- в 2000-2001 г.г. страховые взносы не начислялись и не перечислялись.
Страхователь ООО «Декорстрой» снят с учета *дата*
Тем самым общий страховой стаж истца составляет 19 лет 8 месяцев 18 дней, что также подтверждается расчетами ответчика.
Статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» *№ обезличен* от *дата*, который действовал до *дата* предусмотрено льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в – полуторном размере засчитываемых в трудовой стаж, при условии проживания в районах Крайнего Севера на *дата* либо работы в районах Крайнего Севера на *дата*
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от *дата* *№ обезличен*-П установлено, что при определении права на трудовую (страховую) пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Закона №173-ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на *дата* правого регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей: ФИО4 и ФИО5, следует, что истец проживал в <адрес>, в том числе и *дата*.
В силу присущему гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
На основании изложенного, суд считает установленным проживание истца *дата* в <адрес>. Тем самым совокупный страховой стаж истца на день обращения к ответчику составляет 29 лет 4 месяца 16 дней при требуемом стаже 25 лет, при этом остальные условия истцом изначально соблюдены, и никем из сторон не оспариваются.
Таким образом, исковое заявление истца подлежит удовлетворению, тем самым на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, с *дата*.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить ФИО1, родившемуся *дата* досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, с *дата*.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.
Решение принято судом в окончательной форме 16.10.2025 г.
Председательствующий: (подпись) В.С. Жижин
Копия верна:
Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин
Секретарь судебного заседания А.А. Гришан
Решение не вступило в законную силу: 16.10.2025 г.
Подлинник хранится в деле № 2-1166/2025 в Надымском городском суде, т.№__. УИН 89RS0003-01-2025-001801-22