Решение по делу № 2А-2213/2023 от 27.04.2023

Дело № 2а-2213/2023

УИД: 33RS0002-01-2023-001906-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению УМВД ФИО1 по Владимирской области о продлении срока содержания лица без гражданства ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО1 по Владимирской области до исполнения решения о депортации за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

УМВД ФИО1 по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО1 по Владимирской области до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК - 3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области по приговору <...> районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) уроженца Украинской ССР ФИО2 на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД ФИО1 по Владимирской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение УМВД ФИО1 по Владимирской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявление по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, указав, что с 1990-х г.г. проживает в РФ, близкие родственники – граждане РФ, отношения к Украине не имеет.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

С учетом указанных конституционных положений законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда и въезда) установил, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (часть 4 статьи 25.10).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 статьи 25.10).

В силу п. п. 11, 12 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 осужден <...> районный судом <...> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ### УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы и отбывал наказание в ФКУ ИК - 3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области.

Согласно справке ЖФ ### от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении, выданной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ### - рн признано нежелательным пребывание (проживание) лица без гражданства ФИО2 на территории Российской Федерации.

Данное ФИО1 в установленном порядке ФИО2 не обжаловалось, отменено не было.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД ФИО1 по Владимирской области принято решение о депортации ФИО2 а пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о котором ФИО2 был уведомлен, что им и не опровергнуто.

Данное решение ФИО2 не обжаловалось, отменено не было.

ФИО2 является уроженцем Украинской ССР, в настоящее время может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы РФ, а его пребывание на территории РФ в соответствии с ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### -рн является нежелательным.

Согласно постановлению УМВД ФИО1 по <...> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по обращению ФИО2 в ОВМ УМВД ФИО1 по <...> об установлении личности с целью урегулирования правового статуса на территории РФ, личность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, считать установленной; правовой статус ФИО2считать неустановленным до поступления ответа из компетентных органов Грузии о принадлежности (непринадлежности) к гражданству Грузии. Ответа до настоящего времени не получено.

При таких обстоятельствах, продления срока содержания ФИО2 в специальном учреждении является нецелесообразным.

Поскольку возможность исполнения решения о депортации утрачена, не имеется перспектив получения свидетельства о возвращении на родину ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД ФИО1 по Владимирской области о продлении срока содержания лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО1 по Владимирской области до исполнения решения о депортации за пределы РФ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья М.С.Игнатович