Дело № 2-77/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области
в составе: председательствующего судьи Храмовой М.С.,
при секретаре Бурковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда <адрес> 20 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обратился ФИО1 (л.д. 36-37).
В обоснование заявленных требований указал, что данный земельный участок принадлежит ему на праве собственности. С целью уточнения границ земельного участка в 2017 г. им заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ с ГУП «Кургантехинвентаризация». При прибытии кадастрового инженера для проведения кадастровых работ, ФИО5 не допустил кадастрового инженера к кадастровым работам, соответственно не подписал акт согласования границ земельных участков.
В настоящее время отсутствует возможность прийти к добровольному соглашению о согласовании границ его земельного участка.
Считает, что границы между земельными участками должны быть определены на расстоянии 3 метров от угла жилого <адрес> в <адрес> в сторону земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> в <адрес>, параллельно жилому дому и надворным постройкам на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>, на расстоянии 12 метров.
После определения границы между земельными участками на расстоянии 12 метров продолжаются земельные участки принадлежащие истцу с ответчиками, но спора о границе не имеется. Позади оба земельных участка не граничат с другими земельными участками.
В отзыве на иск ответчик ФИО4 (л.д. 123) с исковыми требованиями не согласилась, указала, что в соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП <дата> -89* при застройке жилых зон расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1.
В соответствии с пунктом 1.1 данного Свода правил настоящий документ распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включает основные требования к их планировке и застройке. Конкретизацию этих требований следует осуществлять при разработке региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
Следует отметить, что стороны осуществляли длительное фактическое землепользование в соответствии с границами между участками по забору. При этом, жилой дом истца был построен более 60 лет назад.
Ответчик убежден, что само по себе близкое расположение жилого строения истца к земельному участку с кадастровым номером 45:21:010202:113 не может являться основанием для определения границ между земельными участками сторон на расстоянии 3 метра от жилого дома истца.
В рассматриваемом случае именно жилой дом истца расположен на расстоянии менее 3 метров от границы участка ответчика. То есть, при строительстве дома истца не было соблюдено требование о минимальном расстоянии до соседнего участка ответчика.
Полагает, что обращение в суд ФИО1 с исковым заявлением об определении границ между земельными участками на расстоянии 3 метра от дома истца параллельно дому ответчика на расстоянии 12 метров, является злоупотреблением права, т.к. площадь земельного участка ответчика при этом уменьшится, а площадь истца – увеличится.
Кроме того, просит применить последствия пропуска срока исковой давности при обращении в суд и отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1
В отзыве на иск третьего лица Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области (л.д. 124, 178) указано, что истцом не предоставлены в материалы дела межевой план и (или) перечень точек координат границ земельного участка с кадастровым номером №. Соответственно отсутствует возможность установить соответствие требований истца по установлению границ земельного участка требованиям градостроительной документации. Также в соответствии с ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. В случае предоставления в материалы дела документов подтверждающих неправомерное перемещение (увеличение) границ смежного земельного участка (самозахват), в результате чего будут нарушены права и законные интересы истца, Администрация Шатровского муниципального округа не возражает в удовлетворении требований истца.
В отзыве на иск третьего лица Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области (л.д. 88) указано, что не возражают в удовлетворении исковых требований. В ЕГРН имеется информация о зарегистрированном праве ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Сведений о наличии наложения заявленных границ земельного участка на иные земельные участки не имеется.
В отзыве на иск третьего лица МКУ «Восточный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области (л.д. 69) указано, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеется.
Ответчик ФИО4, представители третьих лиц Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, МКУ «Восточный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области, Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области, Сектора имущественных и земельных отношений отдела экономического развития Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали. В отзывах и заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия.
Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что приобретенный им в 2015 г. дом расположен на меже земельных участков. К дому пристроил веранду и дровяник, которые также расположены на меже, их протяженность вместе с домом 12 метров, далее идет забор. Расположение построек с соседом не согласовывал. Когда приобрел дом, претензий к ФИО5 не имел, так как он разрешал ему проходить через проход. Год назад ответчик перегородил проход. Проводить по делу землеустроительную экспертизу не желает.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО8 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что границ между участками истца и ответчиков никогда не было, был проход, через который истец обслуживал свой дом. В настоящее время ответчик ограничил доступ, в связи с чем возникла необходимость обратиться в суд и установить границы с учетом требований законодательства, а именно на расстоянии 3 м от дома и построек.
Ответчик ФИО4 исковые требования ФИО1 не признал. Суду пояснил, что данный земельный участок предоставлен его матери сельсоветом более 60 лет назад, тогда и были поставлены заборы, то есть помечены все границы, которые и существуют до настоящего времени. Он проживает в доме и пользуется данным земельным участком. Когда ФИО1 купил дом, часть забора между их участками он (ФИО5) разгородил, так как сгнил столб, оставил пролет около полутора метров и разрешил ФИО1 проходить к своему дому, так как тот строился. Полагает, что границы земельного участка должны быть оставлены прежними, как существуют до настоящего времени. Обращаться к ФИО1 со встречным иском, проводить землеустроительную экспертизу не желает.
Свидетель ФИО6 пояснила, что является жителем <адрес> с рождения, находится с ФИО5 в дружеских отношениях. Ей известно, что земельный участок по <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО4 Земельные участки ФИО4 и ФИО1 разделены забором до построек и дома ФИО1, данные границы ей известны на протяжении 20 лет и не менялись. ФИО1 после покупки дома с разрешения ФИО5 проходил к своему дому.
Свидетель ФИО7 пояснила, что проживает в <адрес> недалеко от ФИО1 и ФИО5, существовала ли граница между их земельными участками не знает, так как не бывала на них. Предполагает, что и ФИО1, и предыдущий собственник его пользовался территорией вокруг дома, однако сама этого не видела.
Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 789 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании решения мирового судьи от 27.03.2017, а также расположенного на данном земельном участке жилого дома на основании решения мирового судьи от 06.07.2018 (л.д. 8, 9, 10-11, 12-13).
Материалы проведения землеустройства, инвентаризационные описи, планы, чертежи, картографические материалы на земельный участок истца отсутствуют (л.д. 29, 45).
В материалы дела представлен договор от 30.05.2017 на выполнение кадастровых работ с целью подготовки технического плана жилого дома, передачи в органы кадастрового учета для постановки на кадастровый учет (л.д. 6-7).
В техническом паспорте жилого <адрес> в <адрес> указаны технические характеристики дома, в ситуационном плане какие-либо данные о земельном участке не отражены (л.д. 63-68).
Какие-либо сведения о проведении межевания принадлежащего ФИО1 земельного участка в материалы дела не представлены.
ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <..............> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комземресурсами Шатровского района 20.04.1995, выписки из похозяйственной книги от 18.11.2009 (л.д. 14, 53-54, 143).
Сын ФИО4 – ответчик ФИО5 проживает в доме, расположенном на данном земельном участке (л.д. 25-28, 31-34).
В техническом и кадастровом паспортах жилого <адрес> в <адрес> за 2009 г. указаны технические характеристики дома, в ситуационном плане отражено расположение жилого дома и построек на земельном участке (л.д. 57-62, 149-150).
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
На основании ст. 15 Закона № 218-ФЗ устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 22 Закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 2 данной статьи предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.
В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 1.1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Правилами землепользования и застройки Кодского сельсовета на территории данного муниципального образования установлены предельные минимальный и максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 600 кв.м и 5 000 кв.м соответственно.
Как следует из материалов дела, земельный участок ответчика площадью №м существует не менее чем с 1995 года, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю и выпиской из похозяйственной книги Администрации Кодского сельсовета. Площадь земельного участка указывалась в ранее выданном свидетельстве без уточнения границ. Конфигурация и границы земельного участка обозначены забором и домом истца с надворными постройками, не изменились.
Земельный участок ответчика граничит с земельным участком истца, площадь которого № кв.м также указывалась в ранее выданном свидетельстве без уточнения границ, сведений об изменении площади участка не имеется.
При внесении сведений о земельных участках в государственный кадастр недвижимости границы земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были.
Сведения о проведении межевания земельных участков сторон в материалы дела не представлены.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Из материалов дела, в том числе представленных фотографий (л.д. 174-175, 186-187), а также показаний ответчика ФИО5, свидетеля ФИО6 следует, что спорная часть смежной границы между земельными участками ФИО1 и ФИО4 изначально (более 60 лет назад) шла по стене дома и надворных построек истца до забора, и в настоящее время так и располагается, то есть существует более 15 лет. Тот факт, что ФИО1 после покупки дома с разрешения ФИО5 проходил на земельный участок последнего через пролет для обслуживания стены дома, не является основанием для изменения данной границы.
Более того, установление данной части границы на расстоянии 3 метров от дома ФИО2 существенным образом нарушит права ФИО3 – собственника смежного земельного участка, так как приведет к уменьшению его площади.
На представленных суду фотографиях (л.д. 174-175) видно, что спорная часть земельного участка используется ответчиками по назначению, на ней расположены насаждения, участок обрабатывается.
Факт самовольного захвата ответчиком части земельного участка истца в ходе судебного разбирательства не установлен.
В случае необходимости (например, для обслуживания части дома, выходящей на сторону ответчика) истец вправе требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
С учетом вышеизложенного, на основании письменных материалов дела, пояснений сторон, показаний свидетелей, принимая во внимание отсутствие в документах описания границ земельных участков, отсутствие на местности каких-либо межевых знаков, кроме фактически существующих заборов и построек, отсутствие возражений иных лиц, суд приходит к выводу об установлении смежной спорной части между земельными участками истца ФИО2 и ответчика ФИО3 по стене жилого <адрес> в <адрес> и надворных построек указанного дома.
Ссылка ответчика ФИО4 на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд не состоятельна, поскольку границы земельных участков установлены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка удовлетворить частично.
Установить смежную спорную часть границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, по стене жилого <адрес> в <адрес> и надворных построек указанного дома.
Идентификатор истца ФИО1: паспорт №, выдан <дата> <адрес>, код подразделения №
Идентификатор ответчика ФИО4: паспорт №, выдан <дата> <адрес>, код подразделения №.
Идентификатор ответчика ФИО5: паспорт №, выдан <дата> <адрес> <адрес>, код подразделения №.
С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «24» апреля 2023 года в «14» часов «00» минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Судья: М.С. Храмова