КОПИЯ
Дело № 2а-921/2023
УИД 62RS0023-01-2023-000942-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сасово Рязанской области 19 декабря 2023 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего - судьи Коргутова Д.И.,
при секретаре Авдеевой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимку и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.): налог в размере 32 448 руб., пени в размере 170,08 руб., за налоговый период 2020 года; взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.: налог в размере 8 426 руб., пени в размере 44,17 руб., за налоговый период 2020г.
В обоснование заявленных требований указывается, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.
ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 25.01.2021г., но не исполнил в полном объеме свои обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. За период осуществления деятельности с должника подлежат взысканию страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426,00 руб. и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448,00 руб. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки исчислены пени в размере 214,25 рублей.
В адрес ФИО1 было направлено требование от 07.02.2021г. № 31543 об уплате налога, которое до настоящего времени им не исполнено.
09.06.2023 г. мировой судья судебного участка № 26 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области, вынес определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1
Определением Сасовского районного суда Рязанской области от 22.11.2023г. произведена замена административного истца – Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Рязанской области на ее правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области.
Представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ в редакции № 160 от 04.08.2023г., действовавшей на момент обращения с административным исковым заявлением в суд, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Судом установлено, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 25.01.2021г., что подтверждается сведениями ЕГРИП от 31.05.2023г. Согласно требованию №31543 по состоянию на 07.02.2021г., направленному через личный кабинет налогоплательщика, срок для погашения задолженности был установлен налоговым органом ФИО1 до 02.04.2021г. Вместе с тем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 только в 2023г., а с настоящим административным иском в суд – 25.10.2023г., то есть со значительным пропуском установленного законом срока.
Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, налоговым органом не представлено.
При этом, суд учитывает, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления налогового органа, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что основания для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени отсутствуют.
Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Учитывая, что на дату обращения в Сасовский районный суд Рязанской области с административным иском по настоящему делу (25.10.2023г.) налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: судья «подпись» Д.И. Коргутов
Копия верна: судья Д.И. Коргутов