Дело № 2а-3459/2025
41RS0001-01-2025-003151-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петропавловск-Камчатский 21 апреля 2025 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, старшему судебному приставу ФИО6, заместителю старшего судебного пристава ФИО2, судебным приставам-исполнителям ФИО3, ФИО4 об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к УФССП России по Камчатскому краю об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии в установленные законом сроки и порядке мер, направленных на отмену ограничений в отношении её счетов в ПАО Банк ВТБ.
В обоснование заявленного требования указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она оплатила все имеющиеся задолженности в рамках возбужденных в отношении неё исполнительных производств, в связи с чем такие производства были окончены. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ПАО Банк ВТБ для того, чтобы снять деньги со своих счетов и оформить кредит, поскольку собиралась совершить крупную покупку. Однако в банке ей сообщили о том, что нельзя снять денежные средства со счетов, нельзя оформить заявку на получение кредита, поскольку в рамках исполнительных производств № на её счета наложены запреты и аресты. Полагала, что оспариваемое бездействие нарушило её конституционное право на частную собственность, кроме того, ей причинен существенный вред.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены старший судебный пристав ФИО6, заместитель старшего судебного пристава ФИО2, судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО Банк ВТБ.
Административный истец ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Административные ответчики УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старший судебный пристав ФИО6, заместитель старшего судебного пристава ФИО2, судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленных до судебного заседания письменных возражениях заместитель старшего судебного пристава ФИО2 полагала административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указала, что в Петропавловск-Камчатском ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО на исполнении находились исполнительные производства № в отношении ФИО5 Такие производства окончены в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах. При окончании исполнительных производств судебными приставами-исполнителями выносились постановления об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. ДД.ММ.ГГГГ она повторно направила в адрес ПАО Банк ВТБ постановления об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО5
Заинтересованное лицо ПАО Банк ВТБ в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Руководствуясь 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 4 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Траст» задолженности по кредитным платежам в размере 9 475 руб. 10 коп., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом, о взыскании с ФИО5 в пользу ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 332 598 руб. 48 коп., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом, о взыскании с ФИО5 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам в размере 34 249 руб. 33 коп., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В рамках исполнительных производств № судебными приставами-исполнителями были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке ПАО Банк ВТБ.
Согласно справке ПАО Банк ВТБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительных производств № обращено взыскание на денежные средства ФИО5 на счетах № (л.д. 46).
С настоящим административным исковым заявлением ФИО5 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.
В обоснование заявленного требования истец указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на его счета в ПАО Банк ВТБ №№ наложены ограничения, которые препятствовали снятию денежных средств и оформлению кредита.
Из письменных возражений административного ответчика заместителя старшего судебного пристава ФИО2 следует, что исполнительные производства № в отношении ФИО5 были окончены на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Исполнительные производства № уничтожены.
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах № в ПАО Банк ВТБ (л.д. 20).
Административным ответчиком заместителем старшего судебного пристава ФИО2 в материалы дела представлены постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах № в ПАО Банк ВТБ (л.д. 17-19, 48).
При этом ФИО2 сообщила о том, что названные постановления направлены в адрес ПАО Банк ВТБ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд вправе ограничиться признанием оспоренного бездействия незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).
Оценив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, которыми выносились постановления об окончании исполнительных производств №, допущено противоречащее приведенным положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве» бездействие, выразившееся в непринятии при окончании таких производств мер, направленных на отмену ограничений, наложенных в отношении счетов должника ФИО5 в ПАО Банк ВТБ №.
При этом защита нарушенного права истца в данном случае в порядке административного судопроизводства достигается только путем признания такого бездействия незаконным без возложения на ответчиков каких-либо обязанностей, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела по существу административным ответчиком в рамках добровольного удовлетворения заявленного требования приняты соответствующие меры.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, старшему судебному приставу ФИО6, заместителю старшего судебного пристава ФИО2, судебным приставам-исполнителям ФИО3, ФИО4 об оспаривании бездействия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, которыми выносились постановления об окончании исполнительных производств №, выразившееся в непринятии при окончании таких производств мер, направленных на отмену ограничений, наложенных в отношении счетов должника ФИО5 в ПАО Банк ВТБ №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 7 мая 2025 года.
Председательствующий подпись А.И. Плотников
Копия верна
Председательствующий А.И. Плотников