Дело № 2а-2308/2025

УИД 86RS0005-01-2024-005589-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации городского поселения Барсово Сургутского района к ГМУ ФССП СОСП по ХМАО-Югре, СОСП по ХМАО-Югре ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по ХМАО-Югре ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.п. Барсово Сургутского района обратилась в суд с указанным административным иском, требования мотивировав тем, что вступившим в законную силу решением Сургутского районного суда ХМАО-Югры по иску заместителя прокурора Сургутского района на администрацию г.п. Барсово Сургутского района возложена обязанность предоставления ФИО2, ФИО3, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, расположенное в черте городского поселения Барсово Сургутского района, отвечающее установленным санитарным, техническим нормам и правилам, применительно к условиям городского поселения Барсово Сургутского района (дело №).

По данному делу сторонами было заключено мировое соглашение об изменении резолютивной части решения суда, в части территории переселения с «Барсово» на «Белый Яр», утвержденное определением Сургутского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду невозможности предоставления жилого помещения, соответствующего требованиям, установленным в решении суда, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, вынесен исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Несвоевременность исполнения решения суда об обязании предоставления жилого помещения произошла по независящим от администрации причинам, а именно: расселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения Барсово осуществляется за счет предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета автономного субсидий из бюджета ХМАО-Югры бюджетам муниципальных образований ХМАО-Югры на реализацию полномочий в области строительства и жилищных отношений, в соответствии с которым разработана и действует муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района», утвержденная постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа, и адресной программой ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об адресной программе ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы».

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии администрации Сургутского муниципального района с администрацией городского поселения Барсово при расселении аварийного жилищного фонда, а также обеспечении жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления гражданам из аварийного жилищного фонда осуществляется администрацией Сургутского района на основании заявок о потребности в жилых помещениях.

Данное обстоятельство, а также отсутствие свободного жилого помещения у администрации городского поселения Барсово на момент возбуждения исполнительного производства послужило основанием несвоевременности исполнения решения суда по независящим от администрации городского поселения Барсово причинам.

Истец полагает, что виновных, намеренных действий, а также действий, связанных с уклонением от исполнения решения суда в рамках исполнительных производств со стороны администрации городского поселения Барсово, не совершалось.

С учетом изложенного, администрация г.п. Барсово Сургутского района просит освободить её от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. СОСП по ХМАО-Югре ГМУ ФССП России суду представлено возражение на указанное заявление.

Заинтересованное лицо ФИО3 согласно свидетельству о смерти, последняя скончалась ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Сургутского районного суда ХМАО-Югры по иску заместителя прокурора Сургутского района на администрацию г.п. Барсово Сургутского района возложена обязанность предоставления ФИО2, ФИО3, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, расположенное в черте городского поселения Барсово Сургутского района, отвечающее установленным санитарным, техническим нормам и правилам, применительно к условиям городского поселения Барсово Сургутского района (дело №).

По данному делу сторонами было заключено мировое соглашение об изменении резолютивной части решения суда, в части территории переселения с «<адрес>» на «<адрес> утвержденное определением Сургутского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду невозможности предоставления жилого помещения, соответствующего требованиям, установленным в решении суда, судебным приставом-исполнителем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, вынесен исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Несвоевременность исполнения решения суда об обязании предоставления жилого помещения произошла по независящим от администрации причинам, а именно: расселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения Барсово осуществляется за счет предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета автономного субсидий из бюджета ХМАО-Югры бюджетам муниципальных образований ХМАО-Югры на реализацию полномочий в области строительства и жилищных отношений, в соответствии с которым разработана и действует муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района», утвержденная постановлением администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа, и адресной программой ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об адресной программе ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы».

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии администрации Сургутского муниципального района с администрацией городского поселения Барсово при расселении аварийного жилищного фонда, а также обеспечении жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления гражданам из аварийного жилищного фонда осуществляется администрацией Сургутского района на основании заявок о потребности в жилых помещениях.

Данное обстоятельство, а также отсутствие свободного жилого помещения у администрации городского поселения Барсово на момент возбуждения исполнительного производства послужило основанием несвоевременности исполнения решения суда по независящим от администрации городского поселения Барсово причинам.

Истец полагает, что виновных, намеренных действий, а также действий, связанных с уклонением от исполнения решения суда в рамках исполнительных производств со стороны администрации городского поселения Барсово, не совершалось.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом СОСП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО6 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Сумма исполнительского сбора 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено. Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера вынесено в отдельное производство и возбуждено под регистрационным номером №-ИП.

Решение суда исполнено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости. При этом данная санкция, по ее смыслу в российской системе преследует штрафные цели, и соответственно, ее размер, не увязываясь с расходами на принудительное исполнение, должен определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, степени вины должника и иных имеющих значение для привлечения к ответственности обстоятельств.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.» - Определение № «Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации №)», утвержденный президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при рассмотрении вопроса об освобождении от исполнительского сбора суду надлежит исследовать вопросы о степени вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, наличии или об отсутствии оснований ответственности за нарушение обязательства.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд полагает, что виновных, намеренных действий, а также действий, связанных с уклонением от исполнения решения суда в рамках исполнительного производства со стороны администрации городского поселения Барсово, не совершалось, в связи с чем, полагает заявление администрации городского поселения Барсово об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить администрацию городского поселения Барсово Сургутского района от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий А.Л. Алешков