Решение по делу № 2-580/2023 от 11.10.2023

Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 октября 2023 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области

в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца *7, действующей на основании доверенности от дата ,

представителя ответчика *5, действующей на основании доверенности * от дата ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, в обоснование иска указав, что решением УПФР по Сахалинской области от дата ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Данное решение считает необоснованным, так как он работал на должности, которая соответствует Списку 2, в связи с чем просит возложить на ответчика обязанность по включению в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов работы в * с дата года по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата и возложить обязанность по ее назначению.

В судебном заседании от дата ФИО1 представил заявление, согласно которому просил включить в льготный стаж, помимо вышеуказанных периодов, периоды работы с дата по дата , с дата по дата .

В судебном заседании истец, представитель истца иск поддержали в полном объеме, пояснив, что несмотря на то, что ФИО1 был принят в гидротехнический цех, он производил ремонт и обслуживание оборудования, которые располагались в котельном, турбинном цехах, а также в цехе топливоподачи.

Представитель ответчика *5 с иском не согласилась по доводам, изложенным в возражениях на иск, согласно которым в льготный стаж не включены спорные периоды, поскольку работодатель истца не подтвердил льготный характер работы, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица спорные периоды указаны без особых условий труда.

Протокольным определением суда от дата в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено *, представитель которого в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

дата ФИО1 через личный кабинет посредством электронного сервиса СФР обратился с заявлением о назначении ему пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (том 1, л.д.124-125).

Решением Государственного учреждения – УПФР по Корсаковскому району Сахалинской области * от дата ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (том 1, л.д.12-13).

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии страховой стаж составил * (в полуторном исчислении в соответствии с постановлением КС РФ от 29.01.2004 № 2-П); стаж работы в МПКС – *; стаж на соответствующих видах работ (льготный) – *

При решении вопроса и назначении пенсии в особых условиях труда не учтены периоды работы с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата .

Причины, по которым данные периоды не включены в льготный стаж, не указаны.

Из письменных возражений и пояснений представителя ответчика *5 следует, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку должность «электромеханик» не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а занятость в течение полного рабочего дня на обслуживании или ремонте котельного оборудования и оборудования пылеприготовления, паро-газотурбинного оборудования и оборудования топливоподачи для должности «электрослесарь по обслуживанию грузоподъемных механизмов (в цехах: котельном, турбинном, топливоподачи) не подтверждена, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица спорные периоды указаны работодателем без особых условий труда. По Спискам, утвержденным работодателем ОП * и ОПФР по * от дата , не предусмотрен гидротехнический цех, в котором работал истец. Курсы повышения квалификации не включены в стаж, так как соответствующая работа истцу не включена в стаж.

Из трудовой книжки серии * * следует, что ФИО1 дата принят в ОП * электрослесарем по ремонту автоматики и средств измерений третьего разряда в цех тепловой автоматики и измерений на участок по ремонту и обслуживанию приборов в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи (запись 20).

дата переведен в гидротехнический цех в бригаду по обслуживанию грузоподъемных механизмов в цехах: котельном, турбинном и топливо-подачи электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 4 разряда (запись *).

дата переведен в гидротехнический цех в бригаду по обслуживанию ГПМ в цехах: котельном, турбинном и топливо-подачи электромехаником 5 разряда (запись *).

Согласно вкладышу в трудовую книжку, ФИО1 дата переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда (запись *).

дата переведен в гидротехнический цех – участок по ремонту и техобслуживанию на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда (том 1, л.д.14-19).

Эти же данные отражены в справках * от дата и 3/97 от дата , представленных * В указанных должностях ФИО1 работал полный рабочий день на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи (том 1, л.д.73-74,76-77).

В соответствии с п. 1.10 должностной инструкцией электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда, утвержденной в 2010 году, определена зона обслуживания: грузопассажирский лифт в котлотурбинном цехе, мостовые краны в котельном и турбинном отделении котлотурбинного цеха и в цехе топливоподачи, грузоподъемные механизмы с электроприводом и с их монорельсом (кран-балки, тали электрические, лебедки электрические, краны стреловые с электрической лебедкой, краны электрические консольно-поворотные), находящиеся в котельном, турбинном, химическом, гидротехнических, ОМТС, ТТЦ, автогараже (том 2).

В соответствии с положением о гидротехническом цехе ОП * которое утверждено в дата году, гидротехнический цех (далее по тексту – ГТЦ) является самостоятельным техническим структурным подразделением *» (п.1.1) (том 2).

В соответствии с п.1.5 ГТЦ осуществляет эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт следующего оборудования, принадлежащего другим цехам:

-грузового лифта в котлотурбинном цехе;

-мостовых кранов, находящихся в котельном отделении КТЦ, турбинном отделении КТЦ;

-стационарных грузоподъемных механизмов с электроприводом и их монорельсом (кран-балки, тали электрические, лебедки электрические, краны электрические), находящие в котельном, турбинном отделении КТЦ.

Данные документы подтверждают факт работы истца в котельном и турбинном цехах, в цехе топливоподачи, несмотря на то, что он принят на работу в гидротехнический цех.

В силу ч.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту – Список № 2).

Согласно разделу ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (214000000) Списка № 2 от 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код идентификации 2140000а-18455).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт отнесения занимаемой ФИО1 в спорный период должности (электрослесарь) к указанной в Списке * профессиональной категории подтверждается трудовой книжкой, должностной инструкцией, Положением о гидротехническом цехе, а также справками *, * от дата , уточняющими особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в которых прямо указано на факт работы истца в тяжелых условиях труда в течение всего рабочего времени.

Наименование должности истца изложено в точном соответствии с требованием вышеуказанного Списка за исключением записи * (вкладыш к трудовой книжке).

Однако, в приказах * от дата и * от дата «О предоставление отпуска работнику» наименование должности истца изложено в соответствии со Списком * (том 1,л.д.22,25).

Учитывая, что представленными суду доказательствами подтвержден факт работы истца в спорный период в должности, которая относится к тяжелым видам работы, согласно Списку № 2, исковые требования ФИО1 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * о возложении обязанности по включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата подлежат частичному удовлетворению, за исключением периода с дата по дата .

Из представленных документов следует, что в период с дата по дата *2 был переведен на должность электромеханика 5 разряда в гидротехнический цех в бригаду по обслуживанию ГПМ в цехах: котельном, турбинном и топливо-подачи (том 1, л.д.18-19).

Этот период не подлежит включению в льготный стаж, поскольку занимаемая истцом должность (электромеханик) не относится к должностям, указанным в Списке № 2.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата также подлежат включению в льготный стаж в силу следующего.

Из справки * от дата следует, что ФИО1 был направлен на курсы повышения квалификации с дата по дата с сохранением среднего заработка по основной работе (том 1, л.д.76-77).

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, следовательно, он подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.

Доводы представителя ответчика *5 о том, что за спорные периоды сведения о стаже работы истца сданы с отметкой о территориальных условия "МКС", сведения об особых условиях не предоставлены, в заключенном между ОП * и ОПФР по Сахалинской области Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда (утвержден в 2000 г.) не предусмотрен гидротехнический цех, являются несостоятельными, по следующим основаниям.

Статьями 8 и 11 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника, в рассматриваемом случае без указания кода льготы, отсутствие указание цеха в утвержденном Перечне не может повлечь для истца неблагоприятные последствия и служить основанием к не включению в специальный стаж спорных периодов работы.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу ч. 1 ст. 22 этого же Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорных периодов (за исключением периода работы с 17.05.2011 по 31.03.2013 в должности электромеханика) льготный стаж истца составит 11 лет 08 месяцев 15 дней, что подтверждается предварительными расчетами стажа, то есть требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев для назначения ему пенсии досрочно - по достижении 50 летнего возраста (с учетом работы в районах МПКС - ч. 2 ст. 33 Федерального закона 400-ФЗ) не имеется.

Вместе с тем, имеющийся * стаж достаточен для назначения такой пенсии с * года, то есть с дата , что подтверждается подробным расчетом пенсионного органа.

За назначением пенсии ФИО1 обратился дата , соответственно, на дату его обращения истец имел право на назначение досрочной страховой пенсии.

При таком положении, когда из представленных суду доказательств усматривается наличие у ФИО1 стажа работы в тяжелых условиях труда, достаточного для назначения пенсии на дату обращения (с учетом снижения стажа работы в тяжелых условиях, дающего право на назначение ему пенсии по старости по достижению возраста * (п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»), исковые требования ФИО1 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения подлежат удовлетворению.

Показания свидетелей *8 и *6, которые дали пояснения по характеру работы, суд не оценивает, поскольку в силу п.3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы: характер работы показаниями свидетелей не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 * к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата - удовлетворить частично.

Возложить на отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обязанность включить в льготный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, периоды его работы в *

- с дата по дата ,

- с дата по дата (курсы повышения квалификации)

- с дата по дата ,

- с дата по дата в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций гидротехнического цеха, бригада по обслуживанию грузоподъемных механизмов в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с дата по дата , в должности электромеханика 5 разряда в гидротехническом цехе в бригаде по обслуживанию ГПМ в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи – отказать.

Возложить на отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости, начиная с дата .

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 октября 2023 года.

Судья Поронайского городского суда И.В. Венек