Дело №2-1406/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Панковой А.С.,
при секретаре Бикташевой Д.М.,
с участием помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Шайбаковой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что с 20.12.1994 истец была зарегистрирована и проживает по настоящее время в квартире по адресу: ... Как следует из выписки из реестра муниципального имущества №4888 от 03.06.2022 квартира по адресу: ... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Пенза. С 2000 года мать истицы – ФИО2 ушла из спорной квартиры в неизвестном направлении, продолжив вести аморальный образ жизни. С тех пор, а именно более 20 лет, ответчик в спорной квартире не проживала, попыток вернуться не предпринимала. Истцу настоящее место жительства ответчика неизвестно. В 2016 году между отцом истца З.О.А. и МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы», действующего от имени собственника жилого помещения, был заключен договор социального найма жилого помещения №946/16 от 23.11.2016. В качестве членов семьи в договоре были указаны: З.О.А. (отец истца), ФИО2 (мать истца), ФИО1 и К.А.К. (сын истца). В связи со смертью З.О.А. в договор были внесены изменения. Так, согласно выписке из приказа №113-ОД от 23.06.2022, основным нанимателем по договору была признана ФИО1 Указанные изменения отражены в дополнительном соглашении №1 от 23.06.2022 к договору. После смерти отца истицы кроме нее и членов ее семьи (несовершеннолетнего сына) в спорной квартире фактически больше никто не проживает. Ответчик с истицей совместно не проживает, общего хозяйства не ведет, общения между собой не поддерживают. Истец, проживая в спорной квартире, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, постоянно оплачивает за найм жилого помещения коммунальные услуги, поддерживает его в надлежащем состоянии, осуществляет текущий ремонт. Факт регистрации ответчика в спорной квартире увеличивает размер начислений за услуги ЖКХ и таким образом нарушает права истца и других, проживающих в ней лиц. Вселиться в спорную квартиру ответчик не пытается, каких-либо препятствий в пользовании квартирой со стороны проживающих не чинилось, личных вещей ответчицы в квартире не имеется. ФИО2 не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных платежей, следовательно, ответчик не имеет намерений использовать данное жилое помещение по назначению с целью проживания. Истец считает, что ответчик утратила право пользования данным жилым помещением, поскольку своими действиями в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, что свидетельствует о намерении расторгнуть договор социального найма. На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...; снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ....
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим способом.
Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы иска в полном объеме.
Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, УМВД России по г. Пензе, администрации г. Пензы, МКУ «Департамент ЖКХ» в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения извещены надлежащим образом, от представителей поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом, с согласия истца, постановлено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав объяснения представителя истца, пояснения свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Согласно статьям 9, 10, 12 ГК РФ участники гражданских правоотношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия, осуществляемые с целью причинения вреда другому лицу. Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.5 ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: ..., является собственностью муниципального образования г. Пензы, что подтверждается выпиской №4888 от 03.06.2022 из реестра муниципальной собственности города Пензы, имеющейся в материалах гражданского дела.
На основании договора социального найма жилого помещения №946/16 от 23.11.2016 вышеуказанная квартира была предоставлена отцу истицы З.О.А. в бессрочное владение и пользование. Однако в связи со смертью З.О.А. основным нанимателем по договору социального найма жилого помещения признали ФИО1, что подтверждается выпиской из приказа от 23.06.2022 №113-ОД, а также дополнительным соглашением №1 к договору социального найма жилого помещения от 23.06.2022.
Согласно договору социального найма жилого помещения №946/16 от 23.11.2016 в спорной квартире зарегистрированы члены семьи нанимателя: ФИО2 (ответчик), ФИО1 (истица), К.А.К. (сын истицы).
Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель А.Е.Г. показала, что ФИО1 является соседкой по дому более 20 лет. В спорной квартире по ... проживает истец с ребенком. Отец истицы – З.О.А. недавно умер. ФИО2 – мать истицы уже 20 лет не проживает в указанной квартире, ее личных вещей в доме нет, коммунальные услуги не оплачивает.
Свидетель Г.Т.В. показала, что ФИО1 является соседкой по дому. Знает ФИО2, но 15-20 лет она не появлялась в спорной квартире, с того времени больше ее не видела.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, они не являются заинтересованными в деле лицами, их показания не противоречат установленным по делу обстоятельствам.
Ответчик ФИО2 в квартире длительное время не проживает, вещей ее не имеется, расходы по содержанию квартиры не несет, добровольно с регистрационного учета не снимается.
Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, истица вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг за не проживающего, но зарегистрированного в квартире ответчика.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая то, что доказательств обратного суду со стороны ответчика представлено не было, суд основывает свои выводы на имеющихся в материалах дела документах и показаниях истца.
Признание ответчика утратившей право пользования жилым помещением влечет за собою снятие ее с регистрационного учета и восстановление нарушенных прав собственника данного жилого помещения.
Подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения с уда.
Трактуя данную норму в свете действующих положений Жилищного кодекса РФ, предусматривающих утрату права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что утрата прав ответчика на пользование жилой площадью истца влечет его снятие с регистрационного учета по спорному адресу.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению. ФИО2 следует признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, гл. 22 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать ФИО2 (...) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., с последующим снятием её с регистрационного учета по данному месту жительства.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2022 года.
Судья: