Дело № 2а-11369/2025

УИД 16RS0042-03-2025-011080-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны 02.10.2025

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО2,

представителя административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора и продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан) обратилось в суд к ФИО4 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора в виде увеличения количества явок на регистрацию с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан, к ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ..., а также продлить административный надзор на 6 месяцев.

В обоснование административного иска указано, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 04.12.2023 в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15.05.2020, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

С ... ФИО1 состоит на профилактическом учете в органах внутренних дел как поднадзорное лицо.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, он письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, административный ответчик в период нахождения под административным надзором в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 19.24 КоАП РФ. Постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.

Согласно поступившей характеристике ФИО1 проживает в двухкомнатной квартире с матерью. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало. Семейное положение – холост, детей на иждивении не имеет. Официально не работает.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, а также посредством телефонограммы. С административным иском не согласился, сославшись на объективные обстоятельства невозможности явки.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора ..., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 2 статьи 5, пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05. 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Как установлено судом, решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи (л.д.8-10).

С ... ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по ... как поднадзорное лицо. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений (л.д.12-15).

Согласно предоставленным сведениям об административных правонарушениях, а также копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, в течение года в период административного надзора ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 14.07.2025 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 14.07.2025 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, 31.07.2025 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.16-18).

Согласно представленной характеристике ФИО1 зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире с матерью. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало. Семейное положение – холост, детей на иждивении не имеет. Официально не работает (л.д.18).

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который три раза в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает возможным продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор с сохранением установленных ограничений на три месяца, учитывая личность административного ответчика и характер совершенных им правонарушений. А также дополнить административные ограничения в виде увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на 1 раз в месяц, а именно: с двух до трех раз.

Что касается установления запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан, то оснований суд не усматривает, поскольку административный ответчик имеет постоянное место регистрации и жительства в г.Набережные Челны; ..., то есть за пределами муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан; оснований для ограничений прав административного ответчика в трудоустройстве с целью своего содержания суд не усматривает.

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по городу Набережные Челны обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО1 противоправных действий. В установленном законом порядке судимость ФИО1 не снята и не погашена. Потому административный надзор в отношении ФИО1 подлежит продлению на срок три месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах административный иск Управления МВД России по городу Набережные Челны подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Административный надзор в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... Республики Татарстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., установленный решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ..., продлить сроком на три месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Начало продления срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... об установлении административного надзора.

Дополнить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... Республики Татарстан, ранее установленные административные ограничения решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... административным ограничением в виде увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на 1 раз в месяц, а именно: с двух до трех раз, в остальной части требований отказать.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 02.10.2025