Решение по делу № 2А-7513/2025 от 21.11.2025 - об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, об ограничении специальных прав в виде права управления транспортными средствами.

КОПИЯ

УИД 50RS0028-01-2025-007138-54

Дело № 2а-7513/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года г.о. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Новохатько С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7513/2025 по административному иску ФИО1 к ФИО4 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, об ограничении специальных прав в виде права управления транспортными средствами,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании Соглашения об уплате алиментов №№ от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Мытищинского нотариального округа Московской области ФИО5, с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 40 000,00 руб. в твердой сумме ежемесячно в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2 Как указывает административный истец, согласно постановлению об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 по исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ составила 984 380,58 руб., задолженность полностью не погашена, исполнительное производство не окончено. У административного ответчика имеется паспорт иностранного государства Республики Таджикистан, в связи с чем у административного истца есть опасения о его выезде за границу с целью уклонения от обязательств по погашению задолженности по алиментам. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №349 мировым судьей судебного участка №348 Мытищинского судебного района Московской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 50 часов. Постановление вступило в законную силу.

В связи с изложенным административный истец полагает необходимым наложить на должника ограничения, направленные на понуждение к погашению задолженности и уплате алиментов, а именно административный истец просит установить временное ограничение пользования должником ФИО3 специальным правом в виде приостановления действия специального права управления транспортными средствами и запрета на выезд должника за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечено ГУ ФССП по Московской области.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица судебный пристав – исполнитель Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО7, представитель ГУ ФССП по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом причины неявки суду неизвестны, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие либо отложить рассмотрение дела.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд признает их явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ч. 2 ст. 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 23.07.2025) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 15 ч. 1, ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об исполнительном производстве»", установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Соглашения об уплате алиментов №№ от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Мытищинского нотариального округа Московской области ФИО5, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 40 000,00 руб. в твердой сумме ежемесячно в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО7 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО3 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 984 380,58 руб.

На запрос суда судебным приставом – исполнителем Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО7 было представлено постановление об определении задолженности по алиментам, согласно которого задолженность ФИО3 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 305 754,56 руб.

Копия постановления была направлена в адрес ФИО3 посредством ЕПГУ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о расчете задолженности административным ответчиком не оспаривались.

В ходе рассмотрения административного дела судом установлен факт неисполнения ФИО3 нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей, а также отсутствие уважительных причин такого неисполнения. В добровольном порядке должник задолженность по алиментам не погасил, что подтверждено ответом Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области. При этом, нотариальное соглашение об уплате алиментов между должником и взыскателем не расторгнуто и недействительным в установленном законом порядке не признано.

Каких-либо действенных мер к погашению задолженности по алиментам, должником не предпринимается, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, следует прийти к выводу о том, что должник не исполняет требования исполнительного документа, не имея на то уважительной причины, а потому, учитывая размер задолженности по исполнительному производству, принимая во внимание, что мер, направленных на погашение задолженности, должником не предпринимается, а доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера ФИО3 не представлено, заявленные требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что основным источником дохода является деятельность связанная с управлением транспортными средствами административным ответчиком не представлена.

При рассмотрении дела каких-либо возражений от административного ответчика относительно применения в отношении него меры в виде установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации не поступило.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, который выдан не на основании судебного акта, предметом исполнения является задолженность по уплате алиментов, сумма задолженности превышает 10 000 руб., следовательно, требования административного истца об установлении запрета на выезд должника ФИО3 за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Административным ответчиком не представлены доказательства наличия обстоятельств, исключающих возможность применения данных ограничений, данные ограничения носят временный характер и действует до погашения задолженности в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, об ограничении специальных прав в виде права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Установить ФИО3, <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся на исполнении в Мытищинском РОСП ГУ ФССП России по Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Мытищинский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2025 года.

Судья подпись Т.П. Елисеева