Дело № 2-443/2023

40RS0020-01-2023-000511-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 26 сентября 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Серых О.В., с участием представителя истца, ФИО1, при помощнике судьи Евтеевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

08.08.2023 ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивировав требования тем, что 14.02.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 с.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона «О страховых пенсиях»). 06.04.2022, решением №, ответчик отказал в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (локомотивные бригады) – засчитан специальный стаж работы 06 месяцев 26 дней. Фактически у него имеется специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, на основании записей в трудовой книжке и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в соответствии со Списком № 2 ( раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденным постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в соответствии с которым пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. По мнению ответчика не подлежат к зачету в специальный стаж периоды работы в должности кочегара МОУ «Дабужская основная общеобразовательная школа» Сухиничского района Калужской области. Не засчитан в льготный (специальный) стаж период работы с 15.10.1999 по 01.03.2013, поскольку работодатель не осуществлял страховые платежи на его индивидуальный лицевой счет. Указанное решение считает незаконным и просит, с учетом уточнений, признать незаконным решение ответчика № от 06.04.2022 в части отказа зачесть в специальный стаж, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», периодов его работы: - с 15.10.1999 по 30.04.2000 ; - с 30.09.2000 по 30.04.2001; - с 30.09.2001 по 30.04.2002; - с 30.09.2002 по 30.04.2003; - с 27.09.2003 по 30.04.2004; - с 30.09.2004 по 30.04.2005; - с 27.09.2005 по 30.04.2006; - с 26.09.2006 по 02.05.2007; - с 25.09.2007 по 02.05.2008; - с 25.09.2008 по 30.04.2009; - с 16.12.2009 по 30.04.2010; - с 01.10. 2010 по 26.04.2011, в должности кочегара МОУ «Дабужская основная общеобразовательная школа» Сухиничского района Калужской области и обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ему досрочную пенсию по старости с 27.02.2022.

Истец, ФИО2, в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлена своевременно, надлежащим образом.

Представитель истца, ФИО1, в судебном заседании просил удовлетворить требования искового заявления по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания была уведомлен своевременно, надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении по делу заочного решения.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено в судебном заседании, 14.02.2022 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от 06.04.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано в связи с отсутствием специального стажа. По состоянию на 08.01.2021 продолжительность страхового стажа ФИО2 составляет 26 лет 8 месяцев 25 дней (требуемый стаж 25 лет), продолжительность специального стажа 6 месяцев 26 дней (требуемый 07 лет 06 месяцев), величина ИПК – 29,250 (требуемый 23,4).

В специальный стаж не включены периоды работы: - с 15.10.1999 по 30.04.2000; - с 01.10.2000 по 30.04.2001; - с 01.10.2001 по 31.12.2001; - с 01.01.2005 по 30.04.2005; - с 01.10.2005 по 30.04.2006; - с 01.10.2006 по 30.04.2007; - с 26.09.2007 по 02.05.2008; - с 26.09.2008 по 01.05.2009; - с 02.05.2009 по 31.05.2009; - с 01.06.2009 по 30.04.2010, в должности кочегара МОУ «Дабужская основная общеобразовательная школа», поскольку сведения в выписке ил индивидуального лицевого счета ФИО2 вышеуказанные периоды представлены без кода льготной работы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. (ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По данным трудовой книжки, справок МКОУ «Соболевская средняя общеобразовательная школа», являющегося правопреемником МОУ «Дабужская основная общеобразовательная школа», уточняющих характер работ, ФИО2 ФИО7. с 15.10.1999 по 30.04.2000; - с 30.09.2000 по 30.04.2001; - с 30.09.2001 по 30.04.2002; - с 30.09.2002 по 30.04.2003; - с 27.09.2003 по 30.04.2004; - с 30.09.2004 по 30.04.2005; - с 27.09.2005 по 30.04.2006; - с 26.09.2006 по 02.05.2007; - с 25.09.2007 по 02.05.2008; - с 25.09.2008 по 30.04.2009; - с 16.12.2009 по 30.04.2010, работал в должности кочегара МОУ «Дабужская основная общеобразовательная школа».

Само по себе то обстоятельство, что работодатель указал эти периоды в системе персонифицированного учета общими условиями, при наличии других доказательств, подтверждающих льготный характер работы, не может служить основанием к отказу о включении перечисленных периодов в специальный стаж.

То обстоятельство, что работодатель не передавал сведения о работе истца в спорные периоды как о периодах работы с особыми условиями труда, суд не принимает во внимание, поскольку невыполнение работодателем обязанности по предоставлению достоверных сведений о характере работы истца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, как о работнике, работающем в особых условиях труда, не может повлечь отказ во включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку факт работы истца в должности, включенной в соответствующий список, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами.

Из справок администрации СП «Село Дабужа» от 29.06.2023, МКОУ «Соболевская средняя общеобразовательная школа» от 09.2023 следует, что в указанные периоды МОУ «Дабужская основная общеобразовательная школа» отапливалась углем. Работа кочегара заключалась в ручной загрузке угля в котел и ручной очистке котла.

С учетом включения ответчиком в специальный стаж периода работы истца с 01.10.2010 по 26.04.2011, принимая во внимание периоды работы ФИО2 в должности кочегара в особых условиях труда: - с 15.10.1999 по 30.04.2000; - с 30.09.2000 по 30.04.2001; - с 30.09.2001 по 30.04.2002; - с 30.09.2002 по 30.04.2003; - с 27.09.2003 по 30.04.2004; - с 30.09.2004 по 30.04.2005; - с 27.09.2005 по 30.04.2006; - с 26.09.2006 по 02.05.2007; - с 25.09.2007 по 02.05.2008; - с 25.09.2008 по 30.04.2009; - с 16.12.2009 по 30.04.2010 в течение полного рабочего дня, на момент достижения им возраста 58 лет (27.02.2022), то есть до даты принятия решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, у ФИО2 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом исковые требования подлежат удовлетворению в части, поскольку период работы истца с 01.10.2010 по 26.04.2011, был бесспорно включен ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Признать решение № от 06.04.2022 Управления установления пенсий ОПФР по Калужской области незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО2, СНИЛС №: - с 15.10.1999 по 30.04.2000; - с 30.09.2000 по 30.04.2001; - с 30.09.2001 по 30.04.2002; - с 30.09.2002 по 30.04.2003; - с 27.09.2003 по 30.04.2004; - с 30.09.2004 по 30.04.2005; - с 27.09.2005 по 30.04.2006; - с 26.09.2006 по 02.05.2007; - с 25.09.2007 по 02.05.2008; - с 25.09.2008 по 30.04.2009; - с 16.12.2009 по 30.04.2010, в должности кочегара МОУ «Дабужская основная общеобразовательная школа» Сухиничского района Калужской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО2: - с 15.10.1999 по 30.04.2000; - с 30.09.2000 по 30.04.2001; - с 30.09.2001 по 30.04.2002; - с 30.09.2002 по 30.04.2003; - с 27.09.2003 по 30.04.2004; - с 30.09.2004 по 30.04.2005; - с 27.09.2005 по 30.04.2006; - с 26.09.2006 по 02.05.2007; - с 25.09.2007 по 02.05.2008; - с 25.09.2008 по 30.04.2009; - с 16.12.2009 по 30.04.2010 в должности кочегара МОУ «Дабужская основная общеобразовательная школа» Сухиничского района Калужской области.

Признать право ФИО2, на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 27 февраля 2022 года.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В.Серых

В окончательной форме решение изготовлено 03.10.2023.

Председательствующий: О.В.Серых