<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 ноября 2022 г. г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
при секретаре Жигулиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности об уплате таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Самарская таможня таможня обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности об уплате таможенных платежей, просила взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей в размере 2 102 818 рублей 62 копейки, пени в размере 654 467 рублей 26 копеек, а всего 2 757 285 рублей 88 копеек.
В обоснование заявленных требований указывала на то, что автомобиль марки «TOYOTA CELSIOR», идентификационный номер <Номер обезличен>, государственный регистрационный знак Республики Абхазия <Номер обезличен> 2000 года выпуска, объем двигателя - 4290 см. куб., мощность — 280 л. с., пересекший таможенную границу ЕАЭС 21 июня 2021 года, ввезённый гражданкой Российской Федерации ФИО2 под видом транспортного средства международной перевозки и оформленный по таможенной декларации на транспортное средство с регистрационным номером <Номер обезличен> на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни, использовался ей как транспортное средство для личного пользования.
В установленный срок транспортное средство не было вывезено за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, что повлекло нарушение таможенного законодательства.
Таможней в адрес ФИО2 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок таможенных пошлинах; пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, которое было получено ответчиком 16.12.2021. Данное уведомление до настоящего времени ФИО2 не исполнено.
В ходе судебного разбирательства Самарская таможня уточнила заявленные требования, просив взыскать с ФИО2 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 2 102 818 рублей 62 копейки, пени в размере 851 291 рубль 07 копеек, а всего 2 954 109 рублей 69 копеек.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 21.12.2021, уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что в период с 10.11.2021 по 15.11.2021 в отношении ФИО2 отделом проверки деятельности лиц № 2 службы по Оренбургской области Самарской таможни проведена камеральная таможенная проверка по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, факта помещения товаров под таможенную процедуру; соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки oт <Дата обезличена> <Номер обезличен>/А000809.
По результатам камеральной таможенной проверки установлено, что автомобиль марки «TOYOTA CELSIOR», идентификационный номер <Номер обезличен>, государственный регистрационный знак Республики Абхазия <Номер обезличен>, год выпуска - 2000, объем двигателя - 4290 см. куб., мощность - 280 л.с., пересекший таможенную границу ЕАЭС 21 июня 2021 года, ввезённый гражданкой Российской Федерации ФИО2 под видом транспортного средства международной перевозки и оформленный по таможенной декларации на транспортное средство с регистрационным номером 10309240/210621/300118023 на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни, использовался ей как транспортное средство для личного пользования.
В графе 4 таможенной декларации на транспортное средство <Номер обезличен> указано «лицо, ответственное за использование транспортного средства» - ФИО2, в графе 11 декларации «цель ввоза/вывоза» - для начала международной перевозки грузов, пассажиров, и (или) багажа на таможенной территории, в графе 5 указан маршрут - г. Москва Российской Федерации, в графе А срок временного ввоза установлен до 1 июля 2021 г.
Подпунктом 51 п. 1 ст. 2 ГК ЕАЭС определено, что «транспортные средства международной перевозки» - это транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа.
Согласно п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в п. 2 ст. 272 ТК ЕАЭС, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 ст. 272 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со ст. 274 ТК ЕАЭС, подлежат обратному вывозу с территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
ФИО2 в таможенные органы с целью продления срока временного ввоза в связи с невозможностью обратного вывоза с таможенной территории временно ввезенного транспортного средства международной перевозки в срок, установленный таможенным органом в соответствии со ст. 274 ТК ЕАЭС не обращалась.
Факт совершения гражданкой ФИО2 действий по выпуску в свободное обращение транспортного средства для личного пользования не установлен и декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не произведено.
В ходе проверки установлены обстоятельства и факты, подтверждающие, что цели осуществлять международную перевозку на вышеуказанном автомобиле у ФИО2 не было.
Поданная на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни по ТД ТС <Номер обезличен> гражданкой Российской Федерации ФИО2 содержала заведомо недостоверные сведения о цели ввоза транспортного средства, с предоставлением в подтверждение заявленных сведений фиктивных документов, что повлекло применение несоответствующей целям ввоза транспортного средства формы таможенной декларации (ТД ТС вместо пассажирской таможенной декларации - ПТД), а также неверное определение статуса ввозимого товара, так как согласно п. 2 ст. 273 ТК ААЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки, ввезенные на таможенную территорию Союза, сохраняют статус иностранного товара.
Согласно п. 4 ст. 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускается использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки за исключением такой перевозки в случаях, указанных в пунктах 7 и 8 ст.275 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 50 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования - это категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто - и мототранспортных средств принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц w вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары,
транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС. за заявление в таможенной декларации недостоверных сведении, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе на таможенную территорию Союза (п.1 ст. 56 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.п. 1 п. 5 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенные процедуры при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 6 ст. 56 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза исчисляются и соответствии с главой 7 ТК ЕАЭС.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.
Согласно п. 4. ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.
Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза в соответствии с п. 7 ст. 56 ТК ЕАЭС.
Камеральной таможенной проверкой установлено, что автомобиль марки «TOYOTA CELSIOR», идентификационный номер <Номер обезличен>, государственный регистрационный знак Республики Абхазия <Номер обезличен>, 2000 года выпуска, объем двигателя - 4290 см. куб., мощность — 280 л. с., ввезен на таможенную территорию ЕАЭС под видом транспортного средства международной перевозки, а использовался ФИО2 как транспортное средство для личного пользования.
Согласно п. 5 ст. 260 ТK ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.
В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием ПТД.
Согласно п. 1 ст. 262 ТК ЕАЭС в зависимости от заявленной при итоженном декларировании товаров для личного пользования, цели их ввоза на итоженную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза такие товары подлежат выпуску:
в свободное обращение;
для вывоза;
для временного нахождения на таможенной территории Союза;
для временного нахождения вне таможенной территории Союза.
В силу п.п. 6 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под выпуском товаров понимается действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой мни в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.
В соответствии с п. 3 ст. 258 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза, для их нахождения и использования на таможенной территории Союза должны быть выпущены итоженными органами, в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 17 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования», без помещения таких товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры стоженного транзита.
Согласно п. 2 ст. 262 ТК ЕАЭС выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом, в том числе, при условии, что уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с главой 37 ГК ЕАЭС, с учетом п. 3 ст. 262 ТК ЕАЭС.
В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза в соответствии с п. 1 ст. 266 IK ЕАЭС, подлежат таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенною платежа.
Пунктом 2 ст. 266 ТК ЕАЭС определено, единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.
Согласно п. 25 ст. 266 ТК ЕАЭС таможенные пошлины в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Принимая во внимание приведенные выше нормы таможенного права, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО2 в ввиду не вывоза временного ввезенного транспортного средства обязанности по уплате таможенных платежей в отношении него, а у таможенного органа наличие предусмотренных законом оснований требовать с нее уплаты исчисленных и предъявленных к уплате таможенных платежей в размере 2 102 818 рублей 62 копеек.
Доказательства невозможности своевременного вывоза временно ввезенного транспортного средства по объективным причинам, связанных с исключительными обстоятельствами в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.
Согласно ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ в связи с нарушением сроков уплаты таможенных платежей начислены пени со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей – 22.06.2021 г. по день подачи уточненного заявления в судебные органы - 17.11.2022 г. из расчета по п.7 ст. 72 вышеуказанного закона за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, по ставкам, предусмотренным п.п. 10, 11 ст. 72 вышеуказанного закона в размере 851 291 рубль 07 копеек.
Процедура принудительного взыскания таможенным органом соблюдена, подлежащие уплате таможенные платежи и пени к ним исчислены с приведением порядка расчета и применяемых к нему сроков, расчет и размер исчисленных сумм административным ответчиком не оспорен, контрсчет не приведен.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Оренбург» в сумме 22 970 рублей 54 копейки.
Руководствуясь ст. ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Самарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности об уплате таможенных платежей удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, в пользу Самарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 2 102 818 рублей 62 копейки, пени в размере 851 291 рубль 07 копеек, а всего 2 954 109 (два миллиона девятьсот пятьдесят четыре тысячи сто девять) рублей 69 копеек.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Оренбург» 22 970 рублей 54 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>