УИД 79RS0002-01-2022-003108-42

Дело № 2-1636/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к мэрии муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании членом семьи нанимателя, включении в договор социального найма,

установил:

ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с иском к мэрии муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее – мэрия МО «Город Биробиджан») об обязании внести изменения в договор социального найма № 107 от 10.05.2006 в части включения внесения члена семьи ФИО7, указав, что ФИО2 является членом семьи нанимателя жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, , пер. А, . ФИО2 является дочерью ФИО6 и ФИО8, родилась и проживала по указанному адресу с 2007 по 2011 годы. ФИО2 имеет постоянную регистрацию по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ год по настоящее время. После развода в ФИО8 ей с дочерью пришлось выехать с указанной квартиры, но она продолжала нести бремя содержания данного жилого помещения. ФИО6 обратилась в мэрию МО «Город Биробиджан» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Просит суд обязать ответчика внести в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, , А, .

Определением от 04.05.2022 к участию в дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО9, ФИО12

Определением от 09.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области».

В судебном заседании истец ФИО6 поддержала доводы иска, требования уточнила в порядке стать 39 ГПК РФ, просила признать ФИО2 членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, обязать мэрию МО «» внести в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что ФИО2 является внучкой ФИО10 С 2011 года после развода с ФИО3, она вместе с дочерью ФИО2 уехала в , где и проживает с ней до настоящего времени. ФИО10 отказалась включить ФИО2 в договор социального найма как члена своей семьи. ФИО2 с отцом ФИО3, ФИО10 отношения не поддерживает и не общается. Признание ФИО2 членом семьи нанимателя и включение в договор социального найма необходимо для получения ФИО2 выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченной в связи с ЧС 2020 года.

В судебное заседание иные участники процесса не явились, извещены о дате, месте и времени его проведения надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В судебном заседании установлено, что 10.05.2006 между мэрией МО «Город Биробиджан» и ФИО12 заключен договор социального найма №, согласно которому нанимателю предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Еврейская автономная область,

Совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселены ФИО3 (сын), ФИО4, (ФИО11) ФИО5.

ФИО8 является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождения I-ТВ №.

Из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: Еврейская автономная область, , пер. Пригородная, А, .

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 постоянно зарегистрирована по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным паспорта, ФИО2 имеет регистрацию по адресу: Еврейская автономная область, , ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Биробиджанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок и размер участия ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 в расходах на оплату жилья помещения и коммунальных услуг, отопления и водоснабжения , расположенной по адресу А в в размере 2/6 доли.

Заявление ФИО2 в мэрию МО «» о внесении изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, , пер. Пригородная, А, оставлено без удовлетворения, с разъяснением, что необходимо заявление от нанимателя ФИО10

Согласно информации администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области от 04.05.2022 ФИО6 на основании постановления от 21.06.2011 № 307 предоставлено служебное жилое помещение, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, по договору найма служебного жилого помещения от 13.07.2011 № 87. В отношении указанного жилого помещения с ФИО6 заключен договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан от 03.02.2020 № 3.

Из пояснений ФИО8 в судебном заседании 11.05.2022 в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-1232/2022 следует, что ФИО6 выехала с годовалым ребенком из жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, 2008 году, собрав все вещи, не сказав причину, пока он был на работе; на момент выезда ФИО6 с ребенком они состояли в браке. На момент ЧС ФИО6 в спорной квартире не проживала. Вселиться в указанное жилое помещение попыток не предпринимала.

Согласно пояснениям ФИО6 в судебном заседании 11.05.2022 в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-1232/2022 после выезда из жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, она не пыталась с дочерью ФИО2 вселиться в спорное жилое помещение; с регистрационного учета по адресу: Еврейская автономная область, она снялась с целью приватизации жилого помещения, расположенного Еврейская автономная область, .

Из пояснений ФИО12 в судебном заседании 11.05.2022 в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-1232/2022 следует, что ФИО6 с дочерью ФИО2 в 2008 году выехала из жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, самостоятельно, ничего не сказав сыну; вывезла из квартиры все, остался только линолеум на полу; никто ее не просил выезжать из квартиры. На момент выезда ФИО6 другой семьи у ФИО8 не было.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

Право несовершеннолетних детей производно от права их родителей, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

В судебном заседании установлено, что местом жительства несовершеннолетней ФИО2 с 2011 года является жилое помещение, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, .

Доказательств иного суду не представлено.

Круг лиц, являющихся членом семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, дети и родители нанимателя, проживающие совместно с ним. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суд исходит из того, что для признания таких лиц, членами семьи нанимателя, требуется выяснить содержание волеизъявление нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям; вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение, не утрачено ли ими такое право.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Доказательства, что ФИО2 вела общее хозяйство, имела общий бюджет и проживала с нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, , материалах дела отсутствуют.

Доводы истца о том, что ФИО2 вселена как член семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, , следовательно имеет право на меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что признание членом семьи нанимателя ФИО2 необходимо для получения мер государственной поддержки, предоставляемой гражданам, признанными пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований доя удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к мэрии муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании членом семьи нанимателя, включении в договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Хроленок

Мотивированное решение составлено 27 июня 2022 г.