Дело № 2а-90-2023

УИД RS0027-01-2023-000061-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,

при секретаре: Алымовой Н.А.,

с участием старшего помощникапрокурора Тяжинского района Кириловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. ТяжинскийТяжинского района Кемеровской области 14марта 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к административному ответчику ФИО1 обустановлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу обратилось в Тяжинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1

В обоснование заявленных требованийистец указывает, что по решению Кемеровского районного суда Кемеровской области от 18.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы Кемеровской области. ФИО1 20.02.2021 поставлен на учет в Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу. Находясь под надзором, в течение года 16.04.2022, 30.06.2022, 22.09.2022 и 12.01.2023осужденный совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. ч.1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ против порядка управления и ст. 6.9 КоАП РФ против здоровья населения и общественной нравственности. С целью предупреждения поднадзорным лицом совершения преступлений и административных правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд.

Представитель административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округуГлоба Е.Н.о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, по заявленным требованиям возражений не представил.

В силу ч. ч.3, 4 ст. 272 КАС РФ о том, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор Кирилова О.Н.просила исковые требования об установлении дополнительных обязанностейв отношении ФИО1 удовлетворить, как основанные на законе.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст.4Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ Об административном надзоре)суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по приговору Тяжинскогорайонного суда Кемеровской области от 20.01.2017ФИО1 признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6 – 8).

По решениюКемеровского районного судаКемеровской областиот 18.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы Кемеровской области. Решение вступило в законную силу 02.02.2021 (л.д. 9).

19.01.2021ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области после отбытия срока наказания (л.д. 35). В настоящее время судимость у него не снята и не погашена (до 19.01.2029).

20.02.2021ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (л.д. 12). В этот же день осужденный предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений в случае совершения им двух и более административных правонарушений против порядка управления либо общественного порядка в течение года (л.д. 13).

Тяжинским районным судом Кемеровской области 14.04.2022 в отношении ФИО1 возложена дополнительная обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 29.04.2022 (л.д. 10 – 11).

По постановлению мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Тяжинского судебного района Кемеровской области, от 31.05.2022ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 11.06.2022 (л.д. 24).

По постановлению мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Тяжинского судебного района Кемеровской области, от 30.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.07.2022 (л.д. 25).

По постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 28.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022 (л.д. 26).

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 31.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.02.2023 (л.д. 27 – 28).

С учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, личности поднадзорного, характеризующегося удовлетворительно (л.д. 32), его поведения (л.д. 29 – 30), исходя из государственных и общественных интересов, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем суд полагает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

Суд полагает, что указанные ограничения основаны на характере совершенных ФИО1 правонарушений, направлены на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения. Административные ограничения не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Требование о назначении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия поднадзорного в указанных мероприятиях административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представил.

ФИО1 к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка, связанные с нарушением порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, не привлекался.

Учитывая обстоятельства и категорию ранее совершенногоФИО1 преступления, характер допущенных им административных правонарушений, данные о личности административного ответчика, суд полагает установление данного запрета несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округуоб установлении ФИО1 дополнительных административных ограниченийудовлетворить частично.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Тяжинский районный суд Кемеровской области.

Судья: Е.А. Яхонтова

Мотивированное решение составлено 14.03.2023.