Дело № 2-6344/22
23RS0047-01-2022-005380-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 18 августа 2022 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Соловьевой А.Ю.,
при секретаре Приходкиной С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о внесении изменений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Краснодар о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ и площади земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ст-ца Старокорсунская, . Земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете, однако границы земельного участка не установлены на местности. В 2021 году по заказу истца кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от 03.08.2021 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. В результате выполнения кадастровых работ была уточнена площадь земельного участка до 535 кв.м и установлены границы земельного участка. 06.08.2021 истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с подготовленным межевым планом от 03.08.2021 для внесения изменений основных характеристик объекта недвижимости в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Однако, уведомлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 13.08.2021 осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено на основании того, что конфигурация земельного участка, указанная в предоставленном межевом плане, отличается от конфигурации земельного участка, указанной в приложенном Техническом паспорте от 11.10.1999. 09.09.2021 истец обратился в Апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений с целью обжалования решения от 13.08.2021 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. В результате чего, Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений от 05.10.2021 было принято решение об отклонении поданного заявления по тем же основаниям, что были указаны в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета. В связи с тем, что при уточнении границ земельного участка площадь земельного участка уменьшилась, а также кадастровая палата отказала в постановке на границы уточненного земельного участка, истцом было принято решение о подаче 28.01.2022 в администрацию муниципального образования г. Краснодар заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 08.02.2022 администрацией муниципального образования г. Краснодар был направлен отказ в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что предоставить запрашиваемую истцом муниципальную услугу не предоставляется возможным, т. к. установление границ земельного участка не предусмотрено административным Регламентом. В связи с этим истец вынужден обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.
Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истцу принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ст-ца Старокорсунская, .
Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В целях уточнения площади и границ земельного участка истец обратился в ГБУ КК Крайтехинвентаризация - «Краевое БТИ». Кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от 03.08.2021, была уточнена площадь земельного участка до 535 кв.м и установлены границы земельного участка в следующих координатах:
Однако, уведомлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 13.08.2021 осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено, на основании того, что конфигурация земельного участка, указанная в предоставленном межевом плане, отличается от конфигурации земельного участка, указанной в приложенном Техническом паспорте от 11.10.1999.
Истцом было принято решение о подаче 28.01.2022. в администрацию муниципального образования г. Краснодар заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
08.02.2022 администрацией муниципального образования г. Краснодар был направлен отказ в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что предоставить запрашиваемую истцом муниципальную услугу не предоставляется возможным, т. к. установление границ земельного участка не предусмотрено административным Регламентом.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Анализируя данные при проведении фактических геодезических инструментальных изменений на местности, кадастровым инженером было установлено, что фактические длины границ земельного участка соответствуют данным по рассматриваемой границе, приведенным в техническом паспорте домовладения от 11.10.1999 № 15239-20, а, следовательно, при рассмотрении и сравнении данных, приведенных в документах, возможно определить границы земельного участка, и технический паспорт домовладения может быть использован в качестве документа, определяющем местоположение границ земельного участка.
Включенный в межевой план Технический паспорт домовладения от 11.10.1999 Инвентарный номер: 15239-20, условный кадастровый № содержит информацию о земельном участке площадью 1256 кв.м, из которого путем раздела были сформированы два самостоятельных земельных участка: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , и с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: .
Вместе с тем, в состав приложений межевого плана включена копия межевого дела по установлению границ земельного участка по адресу: от 1999 года, подтверждающая установление границ земельного участка с кадастровым номером №, смежного с уточняемым земельным участком с кадастровым номером №, что подтверждает образование двух земельных участков путем раздела в 1999г. основного земельного участка площадью 1256 кв.м.
В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.
Согласно ст.40 ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В силу ч.8 ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.
В ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка в газете «Краснодарские известия» №67(6543) от 19.06.2021. Поскольку, в установленную для собрания дату никто не явился и не предоставил возражений, кадастровый инженер посчитал установление границ согласованными.
Руководствуясь ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец отмечает, что уточняемый земельный участок, с момента его образования, т.е. более пятнадцати лет, огорожен по границам сеткой рабицей на металлических столбах. За время огорождения земельного участка забором споров по границам с соседями никогда не возникало.
Суд обращает внимание на тот факт, что с 01.07.2022 в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российский Федерации» ч.10 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» утратила силу. Однако закон обратной силы не имеет, новый законодательный акт не распространяется на отношения, возникшие до его утверждения.
Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Таким образом, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок не имеет пересечений и наложений со смежными земельными участками, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ опубликовано в соответствии с нормами законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о внесении изменений – удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , в соответствии с межевым планом от 03.08.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 в следующих координатах:
Установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , в размере 535 кв.м.
Границы земельного участка с кадастровым номером № считаются согласованными со смежными земельными участками.
Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 535 кв.м, расположенного по адресу: .
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Советский районный суд
г.Краснодара А.Ю. Соловьева
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2022
Советский районный суд
г.Краснодара А.Ю. Соловьева