Решение по делу № 2А-264/2023 от 27.04.2023

Дело №2а-264/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 г. г.Сердобск.

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

Председательствующего Рыбалко В.А.,

При секретаре Моткиной С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области административное дело по административному иску МИФНС России №4 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций

Установил

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском, к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций в котором просила взыскать с ФИО1 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 5 236 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 85 700 рублей, а всего 90 936 рублей, мотивируя тем, что на имя административного ответчика зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, а также объекты недвижимости: находящиеся по адресу: Пензенская обл, <адрес>, в связи с чем он является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговым органом произведено начисление данных налогов за 2019год, административному ответчику направлено налоговое уведомление от 1сентября 2020года №75196252 об уплате в срок до 1 декабря 2020 года земельного налога и налога на имущество физических лиц. Данные налоги не были уплачены, в связи с чем налоговый орган, выявив недоимку, направил в адрес ФИО1 требование от 28 декабря 2020 года № 21097 об уплате налогов в срок не позднее 26 февраля 2021 года, которое также не было исполнено административным ответчиком, что явилось основанием для обращения налоговой инспекции к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены по заявлению должника - в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель МИФНС №4 по Пензенской области по доверенности ФИО2 требования поддержала и пояснила, что за ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимости, следовательно, он в силу положений НК РФ является плательщиком налога.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом направил в суд возражения, в которых административные исковые требования не признал, мотивируя тем, что определением Арбитражного суда Пензенской области от 30 мая 2019 г. по делу №А49-10200/2017 нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 277.9 кв. метров, кадастровый номер№; нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 688.8 кв. метров, кадастровый номер №; нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1013 кв. метров, кадастровый номер№; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1013 кв. метров, кадастровый номер№ были возвращены изначальному владельцу данного имущества, т.е. ООО «БАМ», поскольку указанным Определением Арбитражного суда сделка, направленная на передачу ООО «БАМ» ФИО3 движимого и недвижимого имущества была признана недействительной.

Этим же Определением Арбитражного суда все последующие сделки ФИО3 на отчуждение имущества, ранее полученного в качестве отступного от ООО «БАМ», в т.ч. и договор купли-продажи земельного участка с расположенными на нем нежилыми зданиями, заключенный между ФИО3 и ФИО1, был признан недействительной сделкой.

Арбитражный суд применил последствия недействительной сделки и обязал стороны возвратить все ранее приобретенное по таким сделкам как движимое, так и недвижимое имущество, изначальному собственнику, т.е. ООО «БАМ». Доказательство возврата имущества в конкурсную массу закреплено в договоре на оказание услуг №3 от 19 апреля 2019 г. с приложениями. Ответственный за обеспечение сохранности имущества, нанятый конкурсным управляющим ФИО4, который по распоряжению конкурсного управляющего принял имущество 05.06.2019 нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 277.9 кв. метров, кадастровый номер№; нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 688.8 кв. метров, кадастровый номер №; нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1013 кв. метров, кадастровый номер№; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1013 кв. метров, кадастровый номер№, о чем свидетельствует Акт приема передачи имущества и зафиксировано в приложении №4 к договору оказания услуг №3 от 19.04.2019, пописанного ФИО4 и конкурсным управляющим ФИО5

Судебные акты вступили в законную силу, однако, конкурсный управляющий не произвел своевременную перерегистрацию имущества, не исполнил Определение судебного акта.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объектов налогообложения, одним из которых является имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; в налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом, согласно пункту 8 статьи 69, пункту 3 статьи 70 НК РФ правила, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что по данным Росреестра за ФИО1 3 июля 2018 года зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, а также на объекты недвижимости: производственное здание, кадастровый № производственное здание, кадастровый № и цех, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями законодательства о налогах и сборах налоговый орган произвел расчет подлежащего уплате ФИО1 земельного налога за 2019 год в размере 5 236 рублей, налога на имущество физических лиц за 2019год в общем размере 90 936 рублей.

В адрес административного ответчика направлено уведомление от 1 сентября 2020 года №75196252 которое налогоплательщиком не исполнено.

Выявив недоимку, налоговым органом было сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование от 28 декабря 2020 года № 21097 об уплате в срок до 26 февраля 2021 года недоимки по налогам в общей сумме 90 936 рублей, из них по земельному налогу 5 236 рублей и по налогу на имущество физических лиц 85 700 рублей.

8 сентября 2021года мировым судьей судебного участка № 3 Сердобского района Пензенской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, который определением мирового судьи того же судебного участка от 30 сентября 2021года был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

26 марта 2022 года, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, Межрайонная ИФНС России № 4 по Пензенской области обратилась в районный суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно изъято и передано на основании судебного решения прежнему собственнику.

Как следует из материалов дела в соответствии с договором купли-продажи от 14.03.2018 г. заключенного между ООО «БАМ» и ФИО1, к ФИО1 от ООО «БАМ» перешло право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, а также на объекты недвижимости: производственное здание, кадастровый № производственное здание, кадастровый № и цех, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 30 мая 2019 г. по делу №А49-10200/2017 объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, а также на объекты недвижимости: производственное здание, кадастровый № производственное здание, кадастровый № и цех, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес>, были возвращены изначальному владельцу данного имущества, ООО «БАМ».

Указанным Определением Арбитражного суда сделка, направленная на передачу ООО «БАМ» ФИО3 движимого и недвижимого имущества была признана недействительной.

При этом Арбитражный суд установил, что договоры купли-продажи, заключенные ФИО1 и ФИО6 с ФИО3 представляют собой сделки, совершенные лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия с целью введения в заблуждение окружающих относительно характера возникших между сторонами правоотношений. Стороны изначально не намеревались исполнять договоры купли-продажи, хотя совершили определенные юридически значимые (фактические действия, создающие видимость их исполнения.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть1статьи 6 Федерального конституционного закона от 31декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», часть 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ«О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Положениям процессуального законодательства об обязательности судебных постановлений корреспондирует часть 3 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающая, что государственная регистрация прав на основании решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда.

Арбитражным судом был выдан исполнительный лист, которым обязал ФИО1 возвратить в конкурсную массу: земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, а также на объекты недвижимости: производственное здание, кадастровый № производственное здание, кадастровый № и цех, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес>.

Данный исполнительный лист конкурсным управляющим 29.11.2019 г. был направлен на исполнение в Сердобский РОСП УФССП России по Пензенской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области было возбуждено исполнительное производство.

Во исполнение данного определения Арбитражного суда между конкурсным управляющим и г. ФИО4 был заключен договор на оказание услуг №3 от 19 апреля 2019 г. с приложениями.

Согласно данному договору ответственным за обеспечение сохранности имущества являлся нанятый конкурсным управляющим ФИО4, который по распоряжению конкурсного управляющего принял имущество 05.06.2019: земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, а также на объекты недвижимости: производственное здание, кадастровый № производственное здание, кадастровый № и цех, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес>.

Данный акт пописан ФИО4 и ФИО6

Поскольку определение арбитражного суда о возврате в конкурсную массу земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, а также на объектов недвижимости: производственное здание, кадастровый № производственное здание, кадастровый № и цех, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес>исполнено, судебный пристав-исполнитель Сердобского РОСП УФССП России по <адрес> вынес постановление об окончании исполнительного производства.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По правилам пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является утрата права собственности на имущество в случаях, предусмотренных законом.

В силу Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога, по общему правилу, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388).

На основании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 1января 2015 года, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения.

При этом в соответствии с названным Кодексом порядок определения налоговой базы исчисления данных налогов основывается на сведениях, представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 85), что согласуется с общими правилами возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога (статья 44).

Таким образом, гражданин признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества. Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр прав соответствующей записи.

Однако, положения глав 31,32 Налогового кодекса Российской Федерации не содержат специальных правил, регулирующих порядок налогообложения при признании гражданско-правовой сделки недействительной

С учетом того, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными, а все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пункты 3 и 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), для целей налогообложения имеет значение фактические отношения по владению имуществом и факт его соответствующей регистрации в качестве объекта права.

В подпункте 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Поскольку арбитражным судом по заявлению конкурсного управляющего были применены обеспечительные меры в виде запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости, административный ответчик не имел возможности совершить действия по снятию с учета в Росреестре указанное имущество.

При этом у налогового органа имелись достоверные сведения о выбытии недвижимого имущества из владения административного ответчика с момента вынесения определения Арбитражного суда Пензенской области от 30 мая 2019 г. по делу №А49-10200/2017, а также их передачи в конкурсную массу ООО «БАМ» конкурсному управляющему.

Руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №4 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области.

Судья В.А.Рыбалко.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023 г.

Судья В.А.Рыбалко.