К делу № 2-636/2023
23RS0012-01-2023-000246-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 11 апреля 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дзигаря А.Л.,
при секретаре Гричанной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора,
установил:
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора.
В обоснование иска указано, что Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в связи с поступлением жалоб о защите нарушенных прав гражданина, содержащих сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: правам и законным интересам собственников помещений в многоквартирных домах №«...» по <адрес>, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Комфорт плюс Горячеключевской», на основании решения от 28.06.2022 г. № 23220942300002416234 госжилинспекцией края проведена в отношении ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» внеплановая документарная проверка по факту наличия задолженности у ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» перед ресурсоснабжающей организацией МУП МО г. Горячий Ключ «Водоканал». Госжилинспекция края считает, что ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» уклоняется от выполнения предписаний от 08.07.2022 г. № 23220942300002416234, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных госжиинспекцией края ЖК РФ и Законом № 248-ФЗ. Госжилинспекция края просит суд признать бездействие ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» по устранению нарушений требований действующего законодательствуа РФ незаконным. Обязать ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» выполнить требования действующего законодательства РФ, содержащиеся в предписании от 08.07.2022 г. № 23220942300002416234, а именно: принять меры по погашению задолженности в рамках обязательств по договору ресурсоснабжения от 01.05.2016 г. № 254.
Представитель истца - Государственной жилищной инспекции Краснодарского края по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, и просила удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» в судебное заседание не явился, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, почтовой корреспонденцией в его адрес была направлена судебная повестка с указанием времени, даты и места рассмотрения дела, однако конверт вернулся в адрес суда с указанием «истек срок хранения».
На основании ст. 165.1 ГК РФ, суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 11,12 ГК РФ, лица, права и законные интересы которых нарушены, вправе обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов.
В соответствии с подпунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 № 861 (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органам; государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданам: установленных в соответствии с жилищным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонд независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических pecypсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическом наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами своей деятельности.
Судом установлено, что согласно представленным материалам дела, по результатам внеплановой документарной проверки госжилинспекцией края (акт проверки от 08.07.2022 г. № 23220942300002416234), между ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» и МУП МО г. Горячий Ключ «Водоканал» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2016 г. № 254 на поставку коммунального ресурса холодное водоснабжение и отведение сточных вод.
Согласно акта сверки взаимных расчетов за период с января 2022 г. по май 2022 г. между МУП МО г. Горячий Ключ «Водоканал» и ООО «Комфорт плюс Горячеключевской», у ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» образовалась задолженность в размере 18 890 658,04 руб., подтвержденная и зафиксированная актом, подписанным с обеих сторон, а также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.08.2020 г. по делу № А32-25175/2020.
Внеплановой проверкой установлено, что за период с 01.06.2021 г. по 16.05.2022 г. МУП МО г. Горячий Ключ «Водоканал» начислена ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» сумма к оплате: - июнь 2021 г. 383 470,79 руб.; - ноябрь 2021 г. 466 921,30 руб.; - декабрь 2021 г. 386 171,28 руб.; - январь 2022 г. 175 938,61 руб.; - февраль 2022 г. 57 717,82 руб.; - май 2022 г. 196 592,91 руб.
Среднемесячная величина обязательств по оплате ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2016 г. № 254 составила 277 785,45 руб.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 4.1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом, отнесено к грубым нарушениям лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения.
Задолженность ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» за коммунальный ресурс холодной водоснабжение и отведение сточных вод по договору ресурсоснабжения от 01.05.2016 г. № 254 превышает 2 среднемесячные величины (555 570,90 руб.) платежа по договору.
Согласно положений пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.
В целях устранения выявленных нарушений госжилинспекцией края ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» выдано предписание от 08.07.2022 г. № 23220942300002416234 со сроком исполнения до 08.08.2022 г.
На основании вступивших в законную силу постановлений госжилинспекции края от 25.08.2022 г. № 000568, (не обжаловано, вступило в силу 28.10.2022 г.), № 000569 (не обжаловано, вступило в силу 10.12.2022 г.) ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» и должностное лицо ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административных штрафов в размере 300 000 руб. и 100 000 руб. соответственно.
05.08.2022 г. в госжилинспекцию края от ООО «Комфорт плюс Горячеключевской» поступило ходатайство о продлении срока предписания, по результатам рассмотрения которого решением госжилинспекции края от 05.08.2022 г. срок исполнения предписания от 08.07.2022 г.№ 23220942300002416234 продлен до 31.12.2022 г.
В целях установления факта исполнения ООО «Комфорт плюс Горячеключевской», указанного предписания письмом госжилинспекции края от 21.12.2022 г. № 75-06-09-24047/22 у управляющей организации запрошена соответствующая информация, с подтверждающими документами, ответ на которое в госжилинспекцию края не поступил.
Таким образом, предписание от 08.07.2022 г. № 23220942300002416234 не исполнено. Доказательств обратного суду не предоставлено.
С учётом изложенного, исковое требование о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора, - удовлетворить.
Признать бездействие ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» по устранению нарушений требований действующего законодательства РФ - незаконным.
Обязать ООО УК «Комфорт плюс Горячеключевской» выполнить требования действующего законодательства РФ, содержащиеся в предписании от 08.07.2022 г. № 23220942300002416234, а именно: принять меры по погашению задолженности в рамках обязательств по договору ресурсоснабжения от 01.05.2016 г. № 254.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья -