Дело № 5-249/2023
25RS0003-01-2023-005986-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2023 года г. Владивосток Приморского края
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
10.08.2023 г. в 00 час. 00 мин. ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 500 руб., назначенный постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № от 16.05.2023 г., вступившим в законную силу 10.06.2023 г.
По данному факту 10.10.2023 г. старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку составлен протокол об административном правонарушении №.
Настоящее дело об административном правонарушении поступило в Первореченский районный суд г. Владивостока 16.10.2023 г. и принято к производству суда определением от 17.10.2023 г. ввиду того, что место совершения административного правонарушения: <адрес>, не включено территориально в состав судебных участков мировых судей Первореченского района г. Владивостока.
ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Посредством телефонограммы заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что административный штраф оплачен. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без ее участия.
Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, судебное заседание проведено в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № от 16.05.2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Копия данного постановления 16.05.2023 г. была направлена ФИО1 по адресу: <адрес>, и согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, возвращена отправителю из-за истечения срока хранения 30.05.2023 г. С учетом разъяснений, приведенных в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление вступило в законную силу 10.06.2023 г., в связи с чем установленный законом срок на уплату административного штрафа истек 09.08.2023 г., однако к указанному времени ФИО1 административный штраф уплачен не был, сведения об обратном в деле отсутствуют.
Информацию о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, событие вменяемого ФИО1 административного правонарушения возникло 10.08.2023 г. - на следующий день после истечения установленного законом срока для уплаты административного штрафа.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом административного органа 10.10.2023 г. в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вместе с тем с тем, оценивая установленные по делу обстоятельства, учитываю следующее.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений указанной нормы и ст. 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса, составлял 90 календарных дней.
Федеральным законом от 04.08.2023 г. № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступил в силу 15.08.2023 г.) срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, увеличен до одного года.
При этом в силу ч.ч. 1 и 2 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 48 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023 г., положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, устанавливающей срок давности привлечения к административной ответственности, по общему правилу, подлежат применению в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения.
С учетом изложенного, на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, истек, ввиду чего производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Логинова