РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Рудяевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-175/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Салехард о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице своего представителя ФИО2 <дата>, обратился в суд с иском к администрации МО г. Салехард о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

В обоснование иска указано, что <адрес> в г. Салехарде является муниципальным жилищным фондом. Истец проживает в <адрес> <дата>. Ранее, данная квартира была приватизирована отцом ФИО7 по договору № от <дата>, истец отказался от приватизации. В связи с участием родителей истца в программе «Сотрудничество», последние получили субсидию и переехали в г. Тюмень, сдав указанное жилое помещение в муниципальную собственность. Ответчик обратился в суд с иском к истцу о выселении. Решением Салехардского городского суда от <дата> ответчику было отказано в иске о выселении, решение суда вступило в законную силу. <дата> между ФИО2 (отцом истца) и ответчиком был заключен договор безвозмездной передачи <адрес> в г. Салехарде в муниципальную собственность №-ДП от <дата>. После передачи квартиры в муниципальную собственность истец несет права и обязанности нанимателя жилого помещения: оплата коммунальных услуг, содержание жилого помещения, правоотношения носят длящийся характер с 1994. Распоряжением ответчика от <дата> №-р <адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании ст.ст. 85-88 ЖК РФ, п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №, ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, просил обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на состав семьи один человек.

25.12.2022 ФИО1, в лице своего представителя ФИО2, обратился в суд с заявлением о возложении обязанности на ответчика по предоставлению ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения на состав семьи один человек, общей площадью 33 кв.м, на основании ст.ст. 91.15, ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 настаивали на удовлетворении требований иска с учетом заявления от 25.12.2022.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска.

Выслушав представителей, исследовав представленные по делу доказательства, в их совокупности суд приходит к следующему.

Установлено, что <адрес> в г. Салехарде была предоставлена ФИО2 по ордеру от 05.08 1982 №, на основании которого с последним 01.03.2004 заключен договор социального найма в домах муниципального и жилищного фонда.

На основании договора приватизации № от 30.04.2004 администрация МО г. Салехард передала спорную квартиру в собственность ФИО2. ФИО1, ФИО6 выразили свое согласие на приватизацию данной квартиры ФИО2 и отказались от права на приватизацию данного жилого помещения.

ФИО2 в рамках реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты <адрес>, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 №-П, за счет средств указанной социальной выплаты, предоставленной ответчику на состав семьи 2 человека с супругой ФИО6, приобретено жилое помещение на территории <адрес> при условии дачи последними письменного обязательства об освобождении и передаче принадлежащего ему на праве собственности спорного жилого помещения в муниципальную собственность.

Поскольку социальная выплата в рамках программы «Сотрудничество» была получена ответчиком ФИО2, он обязан освободить и передать принадлежащее ему на праве собственности спорное жилое помещение в муниципальную собственность.

ФИО6, как членом семьи ФИО2, получившего социальную выплату, подписано обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения в муниципальную собственность, в связи с чем она также обязана освободить спорное жилое помещение.

Истец - сын ФИО2 и ФИО6, зарегистрированный в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, своего волеизъявления на участие в программе по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, в установленной форме не выразил, в данной программе не участвовал.

Из копии поквартирной карточки, предоставленной МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> по настоящее время. Доказательств выезда его в другое место жительства, отказе пользоваться спорным жилым помещением, суду не представлено.

За ФИО1, который отказался от приватизации спорного жилого помещения в пользу ФИО2, сохранено право бессрочного пользования данной квартирой в силу положений ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона от 20.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Проверяя доводы сторона истца, что у ФИО1 меются правовые основания для обеспечения его во внеочередном порядке жилым помещением на основании ст. 91.15 ЖК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 10, 13, 14 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. К полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст. 91.15 ЖК РФ жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, которые приняты на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, заявления которых о предоставлении таких жилых помещений были учтены наймодателем в соответствии со статьей 91.14 настоящего Кодекса и которые соответствуют при заключении указанных договоров установленным частью 1 статьи 91.3 или в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса условиям, в порядке очередности исходя из времени принятия этих граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, если иное не установлено частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 91.15 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, из числа граждан, указанных в части 2 статьи 57 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 91.13 ЖК РФ учет граждан, имеющих в соответствии с частью 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования), осуществляется органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (далее - орган, осуществляющий учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования).

Согласно ч. 2 ст. 91.13 ЖК РФ принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется на основании представленных данными гражданами заявлений о принятии на учет и необходимых документов, подтверждающих соответствие указанных граждан условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, по месту их жительства или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром. В случаях, установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 настоящей статьи, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту их жительства. Принятие на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных законными представителями недееспособных граждан.

Согласно ч.1 ст. 91.14 ЖК РФ граждане, принятые на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, могут подать по своему выбору заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (далее в настоящей статье - заявление) одному наймодателю таких жилых помещений, в том числе в строящемся наемном доме социального использования на территории муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - на территории соответствующего субъекта Российской Федерации), с учетом условия, установленного в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у истца оснований для предоставления вне очереди жилого помещения по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, а также доказательства принятия истца на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, а потому доводы представителей истца о том, что истец обладает правом на внеочередное предоставление жилья, являются несостоятельными.

При разрешении данного спора применяя нормы действующего жилищного законодательства, регулирующие порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условиях и предоставление жилых помещений по договорам социального найма (часть 1 статьи 52, часть 1 статьи 57, часть 2 статьи 49 ЖК РФ), рассматривая спор в пределах заявленных исковых требований (часть 3 статьи 196 ГПК РФ), суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований иска

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации МО г. Салехард о возложении обязанности на администрацию МО г. Салехард по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения на состав семьи один человек, общей площадью 33 кв.м, по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова