№ 2а-1654/2022 года

73RS0014-01-2021-001121-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шоркиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Шевлюга Ю.М.,

с участием административного ответчика (истца по встречному иску) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании незаконным решения МИФНС России № 5 по Ульяновской области от 01.07.2013 года о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 в период с 01.07.2013 г. по 24.12.2020 г. состояла на учете в качестве налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере для ФИО1 составила за период 2020 год № руб., сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составила за период 2020 год 8267,45 руб.

Во исполнение ст.69,70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате страховых взносов и пени № 3981 от 09.03.2021 г., В срок, указанный в требовании для добровольной оплаты, страховые вносы и пени оплачены не были. На сегодняшний день в нарушение пп.1 п.1 ст.23 НК РФ страховые взносы и пени по указанному требованию не уплачены.

21.06.2021 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 28426.87 рублей. 24.08.2021 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам, пени в общей сумме 28426.87 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за период 2020 года в сумме 19935.67 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 158.16 руб. за период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 2020 года в сумме 8267.45 рублей, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 65.59 руб. за период 2020 года. На основании статьи 333.37 НК РФ возложить на административного ответчика уплату госпошлины.

Административным ответчиком в ходе рассмотрения дела были заявлены встречные административные исковые требования о признании незаконным решения МИФНС России № 5 по Ульяновской области от 01.07.2013 о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. В обосновании требований указав, что в первой декаде октября 2012 года, административным истцом, посредством Почты России в адрес МИ ФНС №5 по Ульяновской области был направлен нотариально заверенный пакет документов на государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Через небольшой промежуток времени ФИО1 на мобильный телефон позвонил специалист МИ ФНС №5 по Ульяновской области, и указал административному истцу на факт не предоставления оригинала квитанции об оплате госпошлины. Также, этот специалист указал на то, что в случае непредставления данного документа, ФИО1 будет отказано в регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя. Однако, по стечению обстоятельств, административный истец не смогла предоставить требуемый документ, более того, и отпала потребность в регистрации предпринимательской деятельности, в связи с отъездом на длительный срок в город Миллерово Ростовской области. Таким образом, административный истец осознанно не предоставила оригинал чека об оплате государственной пошлины в МИ ФНС №5 по Ульяновской области, чтобы избежать нежелательной регистрации себя в качестве индивидуального предпринимателя. Никаких документов о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя административный истец никогда не получала, ни каким образом не была уведомлена об этом факте. В связи с чем, она справедливо полагала, что не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

По мнению административного истца, из-за неправомерных действий должностных лиц МИ ФНС №5 по Ульяновской области по регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с фактическим и осознанным не предоставлением оригинала документа об оплате государственной пошлины, прямо предусмотренного пунктом «и» ч.1 ст.22.1 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», повлекшие неблагоприятные для административного истца последствия, и причинившие ей значительный материальный ущерб.

С момента отправки нотариально заверенного пакета документов в налоговую инспекцию (начало октября 2012г., квитанция Сбербанка об оплате государственной пошлины от 27.09.2012г.) до даты регистрации ФИО1 в качестве ИП в ЕГРИП (согласно выписки из ЕГРИП - 01.07.2013г.) прошло более 8 месяцев, что, также свидетельствует о неправомерных регистрационных действиях должностных лиц вышеуказанного налогового органа. Так как согласно ч.3 ст.22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Таким образом, по мнению административного истца, из-за неправомерных действий должностных лиц МИ ФНС №5 по Ульяновской области по предоставлению государственной услуги при осуществлении регистрационных действий, повлекли неблагоприятные для нее последствия, и причинили значительный ущерб. Считает, что решение налогового органа о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя подлежит признанию незаконным, а начисленные обязательные платежи и санкции подлежат отмене.

О том, что административный истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и о том, что МИ ФНС №5 по Ульяновской области взыскивает с нее какую бы то ни было задолженность, она узнала только в 2021 году из постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера судебного пристава-исполнителя РОСП по Николаевскому району Ульяновской области которым было возбуждено исполнительное производство № 13280/21/73026-ИП от 22.07.2021 года.

19 октября 2021 года в УФНС России по Ульяновской области административным истцом была подана надзорная жалоба на действия должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области, однако до настоящего времени ответ не получила.

Представитель административного истца (административного ответчика по встречному иску) Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Заявленные первоначальные исковые требования поддерживает, в удовлетворении встречных исковых требований просит отказать.

Административный ответчик (административный истец по встречному иску) ФИО1 заявленные встречные исковые требования поддержала, в удовлетворении первоначальных требований просила отказать.

Суд, выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона №129-ФЗ, законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №129-ФЗ, государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» установлено, что служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Федеральный закон №129-ФЗ закрепляет сроки, порядок и место проведения государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, согласно нормам указанного закона, государственная регистрация носит заявительный порядок.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется по месту их жительства. Порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту их жительства определен постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Согласно пункту 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением №713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в их паспортах.

Государственная регистрация физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется при представлении копии основного документа, осуществляющего личность физического лица, с отметкой о регистрации по месту жительства.

Статьёй 1 Федерального закона от 23.06.2003 №76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» введена глава VII. 1. «Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей», которой закреплен порядок (перечень документов, сроки) государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Согласно статье 11 Федерального закона №129-ФЗ, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Положениями Федерального закона №129-ФЗ установлен перечень документов, необходимый для каждого вида государственной регистрации.

Согласно абз. 9 п. 10 Приказа Минфина России от 22.06.2012 N 87н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» согласно которого документ об оплате государственной пошлины подлежит представлению в налоговый орган при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в случае направления пакета документов способами, указанными в ст.9 Федерального закона №129-ФЗ (почтой, лично).

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащихся в информационных ресурсах Управления, 24.06.2013 вх. № 646А, почтовым отправлением в адрес МРИ ФНС №5 по Ульяновской области, поступил пакет документов на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р21001; документ, удостоверяющий личность ФИО1; документ об оплате государственной пошлины (том 2 л.д. 83-99). Подпись ФИО1 на заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, засвидетельствована 05.09.2012 нотариусом г. Миллерово, Ростовской области ФИО2

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 28.06.2013) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.07.2013) государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Поскольку ФИО1 был представлен полный пакет документов, 01.07.2013 Инспекцией было принято решение о государственной регистрации в качестве ИП и присвоен ОГРНИП (том 2 л.д. 79).

Согласно информационным ресурсам, ФИО1 в оспариваемый период была зарегистрирована по адресу: <адрес> по данному адресу и направлялась налоговым органом вся почтовая корреспонденция. Неполучение корреспонденции по адресу места регистрации налогоплательщика или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции, является риском налогоплательщика, неблагоприятные последствия которого несет сам налогоплательщик (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, суд считает, что решение о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя принято регистрирующим органом правомерно и государственная услуга была осуществлена в срок, пятый рабочий день - 01.07.2013, с соблюдением норм действующего законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

О том, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя она узнала 2021 году и 19 октября 2021 была подана надзорная жалоба на действия должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области. Таким образом, суд считает, что административным истцом также пропущен срок обращения с административным исковым заявлением. При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения встречного административного искового заявления.

Поскольку ФИО1 не представила доказательства наличия у неё исключительных обстоятельств, которые не позволили ей своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, неосуществление предпринимателем предпринимательской деятельности не является основанием для освобождения её от обязанности уплачивать установленные страховые взносы.

ФИО1 была зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.07.2013 по 24.12.2020, статус прекращен 24.12.2020 в связи с исключением индивидуального предпринимателя из ЕГРИП в связи с наличием оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 22.4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу положений п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

14 декабря 2021 года решением Николаевского районного суда Ульяновской области с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области была взыскана задолженность по страховым взносам и пени (том 1 л.д.94-99). Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 22 марта 2022 года решение суда оставлено в силе, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (том 1 л.д.164-167). Кассационным определением шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2022 года решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 14 декабря 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам от 22 марта 2022 года отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение (том 1 л.д.220-222). Определением Николаевского районного суда Ульяновской области от 10 августа 2022 года административное дело передано по подсудности в Миллеровский районный суд (том 1 л.д.252-253).

Как установлено по делу, ФИО1 с 01.07.2013г. по 24.12.2020г. значилась зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирован размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

По смыслу закона, обязанность по уплате страховых взносов возникает у лица, относящегося к категории лиц указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, с момента его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. При этом действующее законодательство не ставит возникновение обязанности уплаты страховых взносов индивидуальным предпринимателем за себя в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности и получения дохода, возраста или вида деятельности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на 2018-2020г.г.), с учетом Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 года №434, плательщики страховых взносов с доходом за расчетный период менее 300 000 рублей уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 20 318 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с частью 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как видно из материалов дела, задолженность по выставленному налогоплательщику требованию № 3981 от 09.03.2021 со сроком уплаты – до 19.04.2021 погашена ФИО1 не была.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате задолженности по обязательным платежам и пеням Межрайонная ИФНС России №5 по Ульяновской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ от 21.06.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам отменен 24.08.2021.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом установленного требования срока уплаты (до 19.04.2021) установленный законом (абз.3 п. 2 ст. 48 НК РФ) срок для обращения в суд (заявление о выдаче судебного приказа в июне 2021 года) не истек.

Обращение в суд с административным исковым заявлением (23.11.2021 года) имело место до истечения 6 месяцев со дня отмены мировым судьей судебного приказа (24.08.2021 года). Заявленные налоговым органом в административном иске суммы недоимки по страховым взносам и пени (с учетом уточнений в суде) подтверждены материалами дела. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Расчет сумм пени судом проверен, начисления произведены после наступления срока уплаты страховых взносов (31 декабря 2020 года) за период с 12.01.2021 года по 08.03.2021 года, представленный расчет административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, доказательств своевременной оплаты страховых взносов, отсутствия оснований для начисления пени, уплаты пени к моменту принятия настоящего решения не представлено.

Таким образом, административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд на административного истца при подаче административного иска не возлагал обязанность по уплате государственной пошлины, поскольку налоговая инспекция является государственным органом и в силу закона (пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ) освобождена от уплаты государственной пошлины. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, с ответчика в местный бюджет в соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ следует взыскать государственную пошлину в сумме 1 052,80 руб.

Руководствуясь ст. ст. 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении встречного административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании незаконным решения МИФНС России № 5 по Ульяновской области от 01.07.2013 года о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя - отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с 1 января 2017 года) в сумме 19 935 руб. 67 коп., за период 2020 год;

- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с 1 января 2017 года) в сумме 158 руб.16 коп., за период 2020 г.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 8 267,45 руб., за период 2020 г.;

пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 65,59 руб. за период 2020 г.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 052 руб. 80 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд с даты изготовления мотивированного решения.

Судья А.В Шоркина

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.