Решение по делу № 2А-352/2023 от 02.11.2023

Дело №а-352/2023

УИД 68RS0№-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум», возложении обязанности включить фактически в питание учащихся Сампурского филиала ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» продукты, предусмотренные в утвержденном меню,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум», возложении обязанности включить фактически в питание учащихся Сампурского филиала ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» продукты, предусмотренные в утвержденном меню, а также таблицей № приложения № к СП 2.3/2.4.359020 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (рыбу и кисломолочную продукцию).

Административное исковое заявление мотивировано следующим.

<адрес> на основании поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства при организации питания обучающихся в образовательных организациях.

Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в Сампурском филиале ТОГБПОУ «Аграрно-промышленный техникум» в нарушение требований п. 8.1.4. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 фактически в рацион питания не включены такие продукты как рыба и кисломолочная продукция. При этом такие продукты предусмотрены в примерном 14-ти дневном меню, их включение в рацион питания предусмотрен обучающимся по программам начального профессионального образования, а также детям из многодетных семей. Для устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ТОГБПОУ «Аграрно-промышленный техникум» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Аналогичные нарушения в Сампурском филиале ТОГБПОУ «Аграрно-промышленный техникум» выявлены ДД.ММ.ГГГГ по результатам дополнительной проверки.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о длящемся характере выявленных нарушений, устранение которых во внесудебном порядке не предвидится.

На основании ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Не исполняя требования прокурора <адрес>, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №-О3-2023 о включении фактически в питание учащихся продуктов, предусмотренных утвержденному меню, а также таблицей № приложения № к СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения», нарушаются права несовершеннолетних на обеспечение питания в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и требованиями.

На основании изложенного, ст.ст. 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39, ст.ст. 218, 219,220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор просит:

Признать бездействие ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» о включении фактически в питание учащихся Сампурского филиала ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» продуктов, предусмотренных в утвержденном меню, а также таблицей № приложения № к СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», незаконным.

Обязать ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» включить фактически в питание учащихся Сампурского филиала ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» продукты, предусмотренные в утвержденном меню, а также таблицей № приложения № к СП 2.3/2.4.359020 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (рыбу и кисломолочную продукцию) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес> не явился, согласно письменному заявлению прокурора – в связи с признанием иска административным ответчиком просит рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры.

Представитель ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению и.о. директора ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» ФИО1 – административный иск прокурора признает в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьями 2 и 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что к обязанностям юридических лиц относится выполнение требований санитарного законодательства, обеспечение безопасности для здоровья человека при оказываемых услугах. Юридические лица, осуществляющие закупку, хранение, реализацию пищевых продуктов, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Согласно п.8.1.4. СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей (рекомендуемый образец приведен в приложении № к названным Правилам).

Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню.

Судом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, в достоверности которых оснований сомневаться не имеется, установлено, что в Сампурском филиале ТОГБПОУ «Аграрно-промышленный техникум» в нарушение требований п. 8.1.4. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 фактически в рацион питания не включены такие продукты как рыба и кисломолочная продукция. При этом такие продукты предусмотрены в примерном 14-ти дневном меню, их включение в рацион питания предусмотрено обучающимся по программам начального профессионального образования, а также детям из многодетных семей. Для устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ТОГБПОУ «Аграрно-промышленный техникум» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о длящемся характере выявленных нарушений.

Ответчиком приведенные выше факты не опровергнуты.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая признание иска административным ответчиком, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум», выразившееся в не включении в рацион питания учащихся Сампурского филиала ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» продуктов, предусмотренных в утвержденном меню, а также таблицей № приложения № к СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Обязать ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить в рационе питания учащихся Сампурского филиала ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» наличие продуктов, предусмотренных в утвержденном меню, а также таблицей № приложения № к СП 2.3/2.4.359020 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (рыбу и кисломолочную продукцию).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись А.В. Байрак