Решение по делу № 2-6213/2025 от 14.08.2025 | Вологодский городской суд (Вологодская область)

Категория дела О возложении обязанности Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Заместитель главного государственного санитарного врача по Вологодской области <ФИО> обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница» (далее – БУЗ ВО

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представители ответчика БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» по доверенности <ФИО>, <ФИО> в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Из материалов

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Возложить на бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница» обязанность исполнить в срок до 31 декабря 2027 года исполнить обязательные требования санитарного законодательства

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-6213/2025

УИД 35RS0010-01-2025-008018-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 31 июля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Подгорной И.Н.,

при секретаре Беляевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница» о возложении обязанности,

установил:

заместитель главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО1 обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница» (далее – БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница») о возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что по результатам проведения плановой выездной проверки БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» выдано предписание об устранении санитарно-эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание о внесении изменений в предписание об устранении санитарно-эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения нарушений был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, выдано предписание №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» была предоставлена отсрочка исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» была вновь предоставлена отсрочка исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Также решением от ДД.ММ.ГГГГ БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» была предоставлена отсрочка исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу фактического осуществления деятельности БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»: <адрес>, не устранены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: в корпусе № приемно-диагностического отделения 1 этаж БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» в качестве отделочного материала в кабинете старшей медицинской сестры и комнате для персонала используется побелка, что не обеспечивает легкодоступность для влажной уборки и дезинфекции и является нарушением статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 2.7 СП 2.1.3678-20; внутренняя отделка помещений: кабинет старшей медицинской сестры, комната персонала, ординаторская, комната временного хранения вещей пациентов, комната сестры-хозяйки, гардеробная персонала, коридор отделения, ванная, кабинет приема имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 2.7 СП 2.1.3678-20; в психиатрическом женском отделении на 55 коек № этаж БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»: внутренняя отделка помещений: кабинет старшей медицинской сестры, кабинет психолога, палаты №№ имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 2.7 СП 2.1.3678-20; в физиотерапевтическом отделении БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»: внутренняя отделка (поверхности стен, полов) помещений: физиотерапевтический кабинет №, физиотерапевтический кабинет №, кабинет лечебного массажа №, кабинет водолечения №, кабинет водолечения №, санитарная комната имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 2.7 СП 2.1.3678-20; в кабинете сестры-хозяйки отсутствует раковина, что является нарушением статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 4.4.5 СП 2.1.3678-20; в корпусе № психиатрического отделения № для принудительного лечения специализированного типа – 1 этаж БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»: внутренняя отделка помещений: кабинет заведующего отделением, помещение для хранения верхней одежды пациентов имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ, пункт 2.7 СП 2.1.3678-20; в психиатрическом отделении № для принудительного лечения общего типа – 2 этаж БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»: внутренняя отделка помещений: кабинет старшей медицинской сестры, кабинет заведующего отделением, ординаторская, сестринская, пост дежурной медицинской сестры имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ, пункт 2.7 СП 2.1.3678-20.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил возложить на ответчика обязанность в срок до 31 декабря 2027 года исполнить обязательные требования санитарного законодательства, а именно:

в корпусе № приемно-диагностического отделения 1 этаж БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»:

- использовать в качестве отделочного материала в кабинете старшей медицинской сестры и комнате для персонала материалы, обеспечивающие легкодоступность для влажной уборки и дезинфекции;

- провести ремонтные работы по устранению дефектов покрытия внутренней отделки помещений: кабинета старшей медицинской сестры, комнаты персонала, ординаторской, комнаты временного хранения вещей пациентов, комнаты сестры-хозяйки, гардеробной персонала, коридора отделения, ванной, кабинета приема;

в психиатрическом женском отделении на 55 коек № этаж БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»:

- провести ремонтные работы по устранению дефектов покрытия внутренней отделки помещений: кабинета старшей медицинской сестры, кабинета психолога, палат №№;

в физиотерапевтическом отделении БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»:

- провести ремонтные работы по устранению дефектов покрытия внутренней отделки помещений (поверхности стен, полов): в физиотерапевтическом кабинете №, физиотерапевтическом кабинете №, кабинете лечебного массажа №, кабинете водолечения №, кабинете водолечения №, санитарной комнате;

- установить раковину в кабинете сестры-хозяйки;

В корпусе № психиатрического отделения № для принудительного лечения специализированного типа – 1 этаж БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»:

- провести ремонтные работы по устранению дефектов покрытия внутренней отделки помещений, а именно: в кабинете заведующего отделением;

В психиатрическом отделении № для принудительного лечения общего типа – 2 этаж БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»:

- провести ремонтные работы по устранению дефектов покрытия внутренней отделки помещений: кабинета старшей медицинской сестры, кабинета заведующего отделением, ординаторской, сестринской, на посту дежурной медицинской сестры.

Определением суда в ходе подготовки дела к судебному разбирательству от 29 мая 2025 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Вологодской области.

Представитель истца заместителя главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» по доверенности ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Вологодской области по доверенности ФИО6 в удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения Вологодской области просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что по результатам проведения плановой выездной проверки БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» выдано предписание об устранении санитарно-эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступившим ходатайством от БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» об отсрочке сроков исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения нарушений был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО1 об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» предоставлена отсрочка исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» предоставлена отсрочка исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» была предоставлена отсрочка исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» решением врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО1 отказано в продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных № от ДД.ММ.ГГГГ по причине непредоставления документов, подтверждающих принятие исчерпывающих мер для устранения выявленных нарушений обязательных требований и подтверждающих исполнение к заявленному в ходатайстве сроку.

Согласно статьям 7, 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со статьями 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с пунктом 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах работников, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями (пункт 4.4.5).

В ходе осмотра помещений ДД.ММ.ГГГГ в БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» по адресу: <адрес> установлены нарушения: в корпусе № приемно-диагностического отделения 1 этаж в качестве отделочного материала в кабинете старшей медицинской сестры и комнате для персонала используется побелка, что не обеспечивает легкодоступность для влажной уборки и дезинфекции и является нарушением статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 2.7 СП 2.1.3678-20; внутренняя отделка помещений: кабинет старшей медицинской сестры, комната персонала, ординаторская, комната временного хранения вещей пациентов, комната сестры-хозяйки, гардеробная персонала, коридор отделения, ванная, кабинет приема имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 2.7 СП 2.1.3678-20; в психиатрическом женском отделении на 55 коек № этаж: внутренняя отделка помещений: кабинет старшей медицинской сестры, кабинет психолога, палаты №№ имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20; в физиотерапевтическом отделении: внутренняя отделка (поверхности стен, полов) помещений: физиотерапевтический кабинет №, физиотерапевтический кабинет №, кабинет лечебного массажа №, кабинет водолечения №, кабинет водолечения №, санитарная комната имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 2.7 СП 2.1.3678-20; в кабинете сестры-хозяйки отсутствует раковина, что является нарушением статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 4.4.5 СП 2.1.3678-20; в корпусе № психиатрического отделения № для принудительного лечения специализированного типа – 1 этаж: внутренняя отделка помещений: кабинет заведующего отделением, помещение для хранения верхней одежды пациентов имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 2.7 СП 2.1.3678-20; в психиатрическом отделении № для принудительного лечения общего типа – 2 этаж: кабинет старшей медицинской сестры, кабинет заведующего отделением, ординаторская, сестринская, пост дежурной медицинской сестры имеют дефекты покрытия, что является нарушением статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 2.7 СП 2.1.3678-20.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении обязательных требований санитарного законодательства БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница», что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, в том числе связанных с оказанием медицинских услуг населению.

Обязанность выполнения указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности для здоровья работающих.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме к ответчику БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница», поскольку именно указанный ответчик на праве оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности.

В удовлетворении исковых требований к ответчику Министерству здравоохранения Вологодской области следует отказать.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Заявленный истцом срок исполнения требований до 31 декабря 2027года, по мнению суда, является разумным и достаточным для проведения необходимых работ ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

возложить на бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница» (ОГРН <***>) обязанность исполнить в срок до 31 декабря 2027 года исполнить обязательные требования санитарного законодательства, а именно:

в корпусе № приемно-диагностического отделения 1 этаж бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница»:

в психиатрическом женском отделении на 55 коек № этаж бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница»:

в физиотерапевтическом отделении бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница»:

- установить раковину в кабинете сестры-хозяйки;

В корпусе № психиатрического отделения № для принудительного лечения специализированного типа – 1 этаж бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница»:

В психиатрическом отделении № для принудительного лечения общего типа – 2 этаж бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница»:

В удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения Вологодской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Н. Подгорная

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2025.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →