Решение по делу № 2А-1950/2022 от 23.12.2022 | Омсукчанский районный суд (Магаданская область)

Дело № 2а-1950/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пос. Омсукчан 23 декабря 2022 года

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Егоркиной Г.В.,

при секретаре Софроновой А.В.,

с участием помощника прокурора Омсукчанского района Магаданской области Мамедовой Э.Д.к.,

представителя ответчика муниципального образования «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Омсукчанского района в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного имущества, следующих объектов в пос. Дукат Магаданской области:

-объект незавершенный строительством, расположенный в 20 м на северо-восток от ограждения территории водозабора № 3 в п. Дукат Омсукчанского городского округа;

-объект незавершенный строительством, расположенный в 80 м на северо-восток от ограждения территории водозабора № 3 в п. Дукат Омсукчанского городского округа;

-объект незавершенный строительством, расположенный в 90 м на север от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа;

-объект незавершенный строительством, расположенный в 60 м на северо-запад от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа;

-объект незавершенный строительством, расположенный в 70 м на запад от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа;

-объект незавершенный строительством, расположенный в 70 м на восток от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа;

-объект незавершенный строительством, расположенный в 140 м от первого поворота к объекту «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа,

об обязании в течение трех месяцев со дня постановки на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу как бесхозяйного недвижимого имущества, следующих объектов в пос. Дукат Омсукчанского городского округа:

ограничить беспрепятственный доступ в их помещения путем закрытия оконных и дверных проемов первых этажей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омсукчанского района Магаданской области обратился в Омсукчанский районный суд Магаданской области с указанным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Омсукчанский городской округ» в лице администрации Омсукчанского городского округа (с учетом уточнений к административному иску от 30 ноября 2022 года, 23 декабря 2022 года).

Определением и.о. судьи Омсукчанского районного суда Магаданской области от 01 ноября 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа (далее - МО «Омсукчанскй городской округ» в лице КУМИ).

Определением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 30 ноября 2022 года производство по делу в части заявленных административных исковых требований прокурора Омсукчанского района к муниципальному образованию «Омсукчанский городской округ» в лице администрации Омсукчанского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа прекращено, в связи с отказом истца от иска к указанным соответчикам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что в поселке Дукат Омсукчанского района Магаданской области имеются семь объектов незавершенного строительства (неэксплуатируемые объекты), обладающие признаками бесхозяйных объектов, выполненных из кирпича и (или) шлакоблока (керамзитобетонного) блока, на которые возможен беспрепятственный доступ через дверные и оконные проемы первого этажа.

Перечисленные объекты представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также могут использоваться в противоправных целях, в частности для совершения (приготовления) деяний, запрещенных Уголовным кодексом Российской Федерации.

Просит суд обязать МО «Омсукчанскй городской округ» в лице КУМИ в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного имущества, следующих объектов в пос. Дукат Магаданской области:

обязать МО «Омсукчанскй городской округ» в лице КУМИ в течение в течение трех месяцев со дня постановки на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу как бесхозяйного недвижимого имущества, следующих объектов в пос. Дукат Омсукчанского городского округа:

ограничить беспрепятственный доступ в их помещения путем закрытия оконных и дверных проемов первых этажей.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Омсукчанского района Мамедова Э.Д.к. заявленные требования к административному ответчику МО «Омсукчанскй городской округ» в лице КУМИ поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика МО «Омсукчанскй городской округ» в лице КУМИ ФИО1 требования административного истца не признала, поддержала доводы, изложенные отзывах на иск от 22 ноября 2022 года, 9 декабря 2022 года.

Из отзывов следует, что перечисленные в административном исковом заявлении объекты незавершенного строительства в реестре муниципального имущества Омсукчанского городского округа в разделе «Казна» не учитываются, муниципальной собственностью не являются, соответственно, балансосодержатель данных объектов отсутствует. Застройщиком (собственником) данных объектов является ГОК «Дукатский», который свои обязательства по консервации объектов не выполнил, меры по ограничению доступа не предпринял.

На следующий финансовый год планируется включить расходы, связанные с ограничением доступа в указанные в иске объекты, в бюджет Омсукчанского городского округа в сумме 3729,08 тыс. руб.

Требование административного истца о постановке семи объектов незавершенного строительства на учет как бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворению не подлежит, поскольку действующее законодательство не имеет норм, устанавливающих обязанность принятия бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования.

В данном случае указанные объекты недвижимости не являются социально значимыми объектами, не участвуют в обеспечении жизнедеятельности округа и не требуют безаварийного функционирования.

Обращает внимание, что осуществление кадастровых работ в отношении семи объектов недвижимости с привлечением кадастровых инженеров является платной услугой, стоимость которой составляет 595 тыс. руб.

Полагает, что трата бюджетных средств для постановки семи объектов недвижимости на государственный кадастровый учет с целью регистрации как бесхозяйных, является нецелесообразной и повлечет неэффективное использование средств бюджета Омсукчанского городского округа.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как предусмотрено пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931, (далее - Порядок) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей:

- органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;

- исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.

При этом необходимо учитывать, что пункт 5 указанного Порядка соответствует абзацу первому пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающему, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Конкретизация органов местного самоуправления по видам муниципальных образований и их территориям, используемая в названном Положении, по своему содержанию не противоречит терминам, понятиям и принципам, закрепленным в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При этом пункт 5 Порядка не определяет принадлежность территорий тому или иному виду муниципального образования, отличную от закона, а также не определяет, кто несет бремя содержания бесхозяйного имущества в период со дня его постановки на учет до оформления права муниципальной или иной собственности.

Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации постановка бесхозяйной недвижимой вещи на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится, является обязательной. Однако последующее оформление права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь не является обязанностью органа местного самоуправления. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Омсукчанского района проведен мониторинг соблюдения законодательства о безопасности находящихся на территории муниципального образования Омсукчанский городской округ неиспользуемых, находящихся в процессе демонтажа (сноса), в стадии консервации зданий и сооружений, а также объектов незавершенного строительства, законодательства о противодействии терроризму.

Согласно рапорту помощника прокурора Омсукчанского района Мамедовой Э.Д.к. от 21 июня 2022 года, акту проверки с выходом на место с фотоматериалом, составленного указанным помощником прокурора и руководителем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 21 декабря 2022 года, в ходе обследования территории населенного пункта п. Дукат Омсукчанского района выявлены семь объектов незавершенного строительства (неэксплуатируемые объекты), обладающие признаками бесхозяйных объектов, выполненных из кирпича и (или) шлакоблока (керамзитобетонного блока) и расположенных в п. Дукат Омсукчанского района Магаданской области, на которые возможен беспрепятственный доступ через дверные и оконные проемы первого этажа:

Из отзыва административного ответчика объекты незавершенного строительства в реестре муниципального имущества Омсукчанского городского округа в разделе «Казна» не учитываются, муниципальной собственностью не являются.

Из писем руководителя Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотсткому автономному округу от 21, 22 декабря 2022 года следует, что вышеуказанные объекты незавершенного строительства на государственном кадастровом учете не стоят.

Из письма ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» от 21, 22 декабря 2022 года следует, что вышеуказанные объекты капитального строительства в архиве ОГБУ «МОУТИ» не значатся.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вышеперечисленные семь объектов незавершенного строительства являются бесхозяйными, поскольку не имеют собственника, и в силу положений ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей должны быть поставлены на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории муниципального образования, то есть муниципального образования «Омсукчанский городской округ» в лице КУМИ.

В этой связи с уд находит необоснованными доводы административного ответчика о нецелесообразности постановки на учет указанного бесхозяйного имущества, необоснованности затрат на осуществление кадастровых работ для оформления документов на объекты недвижимости

При изложенных обстоятельствах требования административного истца об обязании МО «Омсукчанский городской округ» в лице КУМИ администрации Омсукчанского городского округа в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного имущества, вышеуказанных семи объектов, расположенных в пос. Дукат Магаданской области, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования административного истца об обязании МО «Омсукчанский городской округ» в лице КУМИ администрации Омсукчанского городского округа в течение трех месяцев со дня постановки на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу как бесхозяйного недвижимого имущества, вышеуказанных семи объектов, расположенных в пос. Дукат Омсукчанского городского округа ограничить беспрепятственный доступ в их помещения путем закрытия оконных и дверных проемов первых этажей, суд исходит из следующего.

Основными принципами законодательства о градостроительной деятельности являются осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам (ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ)).

Законодательство о градостроительной деятельности состоит из ГрК РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В случае необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства (ч. 4 ст. 52 ГрК РФ).

Пунктом 2 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 (далее - Правила), установлено, что решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

В указанных случаях застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (п. 3 Правил).

В силу пп. «е» п. 9 Правил к работам по консервации объекта незавершенного строительства, относится в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь такого объекта и на территорию строительной площадки.

Для обеспечения безопасности строительных работ и наиболее полного нормативного регулирования указанной сферы правоотношений принят Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ), в силу п. 1 ст. 1 которого основной его целью является защита жизни и здоровья граждан.

Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы не возникала угроза для жизни и здоровья граждан (ст. 35 Федерального закона № 384-ФЗ).

Частью 1 ст. 37 Федерального закона № 384-ФЗ установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Устава муниципального образования «Омсукчанский городской округ», утвержденного решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа № 21 от 14.12.2020 вопросы местного значения муниципального образования отнесены к компетенции администрации округа.

Согласно п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма, а также минимизации последствий проявлений терроризма в границах городского округа.

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов, минимизации их последствий (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму").

Подпунктом «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной 05.10.2009 Президентом Российской Федерации, установлено, что одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Постановлением губернатора Магаданской области от 22.06.2015 № 112-п «О мерах по усилению контроля за состоянием заброшенных и неиспользуемых здании, сооружений и объектов незавершенного строительства» главам муниципальных образований Магаданской области поручено провести инвентаризацию заброшенных объектов, а также принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 5.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности или в ведении органов местного самоуправления.

Таким образом, исключение возможности свободного проникновения в заброшенные, незавершенные строительством здания и объекты, и как следствие предпосылок условий для совершения противоправных действий, а также угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, является одним из направлений деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и общественной безопасности на территории муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки, в том числе совместно с представителем административного ответчика, на территории МО «Омсукчанский городской округ» в пос. Дукат выявлены семь объектов незавершенного строительства (неэксплуатируемые объекты), обладающие признаками бесхозяйных объектов, выполненных из кирпича и (или) шлакоблока (керамзитобетонного блока), на которые возможен беспрепятственный доступ через дверные и оконные проемы первого этажа.

Таким образом, перечисленные объекты представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также могут использоваться в противоправных целях, в частности для совершения (приготовления) деяний, запрещенных Уголовным кодексом Российской Федерации.

Сведений о принятии административным ответчиком мер, направленных на ограничение доступа к перечисленным объектам, материалы не содержат.

Напротив, в соответствии с отзывом административного ответчика на административный иск выделение денежных средств на проведение указанных мер запланировано только на следующий год.

При таких обстоятельствах требования административного истца об обязании в течение трех месяцев со дня постановки на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу как бесхозяйного недвижимого имущества, следующих объектов в пос. Дукат Омсукчанского городского округа: объект незавершенный строительством, расположенный в 20 м на северо-восток от ограждения территории водозабора № 3 в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 80 м на северо-восток от ограждения территории водозабора № 3 в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 90 м на север от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 60 м на северо-запад от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 70 м на запад от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 70 м на восток от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 140 м от первого поворота к объекту «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа, ограничить беспрепятственный доступ в их помещения путем закрытия оконных и дверных проемов первых этажей, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования прокурора Омсукчанского района в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного имущества, следующих объектов в пос. Дукат Магаданской области: объект незавершенный строительством, расположенный в 20 м на северо-восток от ограждения территории водозабора № 3 в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 80 м на северо-восток от ограждения территории водозабора № 3 в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 90 м на север от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 60 м на северо-запад от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 70 м на запад от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 70 м на восток от объекта «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа; объект незавершенный строительством, расположенный в 140 м от первого поворота к объекту «Центральная угольная котельная п. Дукат» в п. Дукат Омсукчанского городского округа, об обязании в течение трех месяцев со дня постановки на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу как бесхозяйного недвижимого имущества, указанных объектов в пос. Дукат Омсукчанского городского округа,ограничить беспрепятственный доступ в их помещения путем закрытия оконных и дверных проемов первых этажей.

Обязать муниципальное образование «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукосткому автономному округу с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного имущества, следующих объектов в пос. Дукат Магаданской области:

Обязать муниципальное образование «Омсукчанский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа в течение трех месяцев со дня постановки на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Магаданской области и Чукотскому автономному округу как бесхозяйного недвижимого имущества, следующих объектов в пос. Дукат Омсукчанского городского округа:

ограничить беспрепятственный доступ в их помещения путем закрытия оконных и дверных проемов первых этажей,

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения - 27 декабря 2022 года.

Председательствующий Г.В. Егоркина