К делу №2а-902/2025

УИД 23RS0053-01-2025-001028-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 22 июля 2025г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Поляковой А.А.,

с участием старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора

Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать незаконным бездействие администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района, выразившееся в неприятии мер по созданию условий для безопасного дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные требования и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и об охране жизни и здоровья несовершеннолетних на территории Архангельского сельского поселения Тихорецкого района, в результате которой выявлены нарушения требований закона в указанной сфере. Согласно информации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от ОГИБДД Отдела МВД России по Тихорецкому району выявлены следующие нарушения ГОСТ Р 50597-2017, в том числе: п. Малороссийский, ул. Школьная, №11, вблизи МБОУ СОШ № 35 изменено положение дорожного знака 5.20 в нарушении требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; вблизи МБОУ СОШ № 35 стойка с дорожным знакомом 5.20 установлена на расстоянии более 1 м от неровности в нарушении п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 знак должен располагаться на ближайшей границе неровности; <...> на парковке отсутсвуют дорожные знаки 6.4 и 8.17 вопреки требованиям п. 5.7.5 и п. 5.9.24 ГОСТ Р 52289-2019. Требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды. Таким образом, возложенные законодательством обязанности по проведению комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых условий для организации безопасности дорожного движения администрацией не исполняются, чем нарушаются интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения, умаляется гарантия безопасности дорожного движения как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения. В этой связи, межрайонной прокуратурой 27.03.2025г. главе администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, однако меры по устранению выявленных нарушений не приняты в полном объеме. При попустительстве должностных лиц администрации нарушаются интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения, умаляется гарантия безопасности дорожного движения как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, чем дискредитируется роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, гарантии охраны жизни, здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

Представитель административного ответчика - администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что уточненные административные исковые требования признает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Госавтоинспекции ОМВД России по Тихорецкому району в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и об охране жизни и здоровья несовершеннолетних на территории Архангельского сельского поселения Тихорецкого района, в результате которой выявлены нарушения требований закона в указанной сфере.

Согласно информации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от ОГИБДД Отдела МВД России по Тихорецкому району выявлены следующие нарушения ГОСТ Р 50597-2017, в том числе: п. Малороссийский, ул. Школьная, №11, вблизи МБОУ СОШ № 35 изменено положение дорожного знака 5.20 в нарушении требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; вблизи МБОУ СОШ № 35 стойка с дорожным знакомом 5.20 установлена на расстоянии более 1 м от неровности в нарушении п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 знак должен располагаться на ближайшей границе неровности; <...> на парковке отсутствуют дорожные знаки 6.4 и 8.17 вопреки требованиям п. 5.7.5 и п. 5.9.24 ГОСТ Р 52289-2019.

27.03.2025г. главе администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, однако меры по устранению выявленных нарушений не были приняты в полном объеме.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что административный иск прокурора законен и обоснован, подлежит удовлетворению, кроме того административный ответчик признает административные исковые требования, а суд считает возможным принять данное признание административных исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района, выразившееся в неприятии мер по созданию условий для безопасного дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина