РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года адрес

Таганский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-134/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу СЗН адрес, Управлению социальной защиты населения адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании решений незаконными, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что проживает одной семьей более 15 лет без регистрации брака с фио, отцом троих несовершеннолетних детей заявителя. В настоящее время фио призван на военную службу в порядке мобилизации, однако административном истцу отказано в предоставлении государственной услуги о назначении ежемесячных пособий на детей без оценки критериев нуждаемости. В связи с изложенным административный истец просит суд признать незаконными решения Отдела социальной защиты населения адрес №№700217572, 700217573, 700217574 от 09.11.2022г.; признать незаконным решение УСЗН адрес от 21.12.2022г. №11-1519/22, возложить на Отдел социальной защиты населения адрес обязанность оказать административному истцу государственную услугу о назначении пособий на детей без оценки критериев нуждаемости с ежемесячной выплатой.

Административный истец в настоящем судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представители административных ответчиков против административного иска возражали.

Суд, выслушав в настоящем судебном заседании объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец 30.10.2022г. обратилась в Центр поддержки семей мобилизованных на предмет назначения ежемесячного пособия на троих детей – Марию 18.02.2008г. р., Михаила 10.04.2009г., Ирину 26.01.2015г. р., в отношении которых установлено отцовство фио Заявление о отделе зарегистрировано 07.11.2022г.

09 ноября 2022 года оспариваемыми решениями Отдела социальной защиты населения адрес отказано ФИО1 в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием у заявителя права на получение государственной услуги без оценки критериев нуждаемости. При принятии оспариваемых решений учтено, что заявитель не состоит в браке, лицо, указанное как супруг не является членом семьи заявителя.

Письменным ответом от 21.12.2022г. за подпись начальнику Управления СЗН адрес административному истцу даны разъяснены относительно оснований принятия оспариваемых решений от 09.11.2022г.

Вышеизложенные обстоятельств подтверждаются материалами дела, ничем не опровергнуты.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п.п.1 и 4 ч. 9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно Постановления Правительства Москвы от 12.04.2022 N 553-ПП "О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка", назначение ежемесячного пособия на ребенка по правилам, действовавшим до 31 декабря 2022 г., назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется без оценки критериев нуждаемости семьи, если на дату обращения за назначением указанного пособия родитель (усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка убыл в места сбора или на пункты (места) приема военнослужащих в связи с призывом на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022г. N647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (п. 5.8).

При этом, в силу п.2.1 Положением о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и подтверждения доходов членов семьи, утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства Москвы, в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун (попечитель) ребенка, в связи с рождением (усыновлением), принятием под опеку (попечительство) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячного пособия, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети, беременная женщина, у которой возникло право на получение ежемесячного пособия, ее супруг, несовершеннолетние дети.

Таким образом, оспариваемые решения от 09.11.2022г. и от 21.12.2022г. соответствуют закону, приняты с соблюдением установленного порядка, полномочным должностным лицом, при наличии к тому законных оснований, прав и законных интересов административного истца не нарушают.

При вынесении настоящего решения суд учитывает, что вступившим в законную силу решением суда от 13.10.2022г. удовлетворен частично иск ФИО1 к фио о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. При обращении в суд с иском о взыскании алиментов ФИО1 прямо указала, что проживала совместно с фио до февраля 2022 года, после чего фио проживает отдельно, материальную помощь не оказывает, в воспитании детей не участвует. Изложенное вызывает обоснованные сомнения в достоверности доводов административного истца о том, что она и фио проживают одной семьей.

Решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ). Поскольку таковой совокупности в настоящем случае судом не установлено, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177 -180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу СЗН адрес, Управлению социальной защиты населения адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании решений незаконными, возложении обязанности устранить допущенное нарушение– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья