Решение по делу № 2-4190/2023 от 10.10.2023 | Кировский районный суд г. Самары (Самарская область)

№ 2-4190/2023

63RS0038-01-2023-003148-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4190/2023 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом, мотивируя свои требования тем, что является владельцем капитального гаража №, расположенного на земельном участке площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес> Указанный гараж он купил 28.08.2008 по договору купли-продажи в простой письменной форме у РК, который на момент продажи надлежащим образом свое право на гараж не оформил. Истец с момента покупки по настоящее время владеет и пользуется данным гаражом, несет все расходы по его содержанию.

Указанный гараж находится в границах земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование ПК ГСК-245 под кооперативный гараж-стоянку на основании решения Куйбышевского горисполкома № от 27.05.1982, что подтверждается заключением кадастрового инженера АИ от 08.06.2022, в котором она ссылается на согласованный в 1982 г. проект гаражей и фрагмент Генплана отведенного ПК ГКС-245 земельного участка.

На основании решения Кировского райисполкома г.Куйбышева от 27.07.1982 № был зарегистрирован ГСК №45, утвержден список его членов согласно приложению. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ГСК №45 получил номер 245 и 20.03.2009 был исключен из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ, как недействующий.

Истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка площадью 19 кв.м. для размещения гаража №, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Однако его заявление было возвращено по причине разночтений в номере ПК ГСК-245 и отсутствия предшествующих владельцев гаража в первоначальном списке членов ГСК №45.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК №45 (ПК ГСК-245) под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, он несет бремя содержания указанного земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 30 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка или земельный участков на кадастровом плане территории, изготовленной 08.06.2022 кадастровым инженером АИ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г.о. Самара и третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самары по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку доказательств предоставления или приобретения земельного участка ГК ГСК 245 истцом не представлено, в списке членов ГСК №45, являющегося приложением к решению от 27.07.1982 № истец и РВ не числятся. Кроме этого истцом не представлено доказательств того, что спорный гараж является объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самары, Управления Росреестра по Самарской области, Ф ППК Рокадастр по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, возражений по существу заявленных требований не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.13 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участка, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.п. 1,2 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено, что решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от 27.05.1982 «Об организации строительно-гаражного кооператива и выделении ему земельного участка под кооперативный гараж-стоянку в Кировском районе» работникам Куйбышевского авиационного под строительство кооперативной гаража-стоянки в районе строящегося путепровода на <адрес> отведен земельный участок площадью около 0,1га. в бессрочное пользование.

Решением исполкома Кировского районного Совета народных депутатов г.Куйбышева от 27.07.1982 № зарегистрирован гаражно-строительный кооператив №245 и утверждены списки членов кооператива № 45. Председателем Гаражно-строительного кооператива утвержден СВ

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.05.2023, ГСК №45 был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 27.07.1982 за №, а 20.03.2009 исключен из ЕГРЮЛ как недействующий в связи с изменением наименования на Потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив» №245 (далее ПК ГСК № 245). Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан председатель правления - СВ

14.01.2004 протоколом общего собрания членов ГСК №245, подписанного председателем собрания СВ, утвержден устав ПК «ГСК №245», расположенный по адресу: <адрес>

Основными целями ПК «ГСК №245» является в т.ч. строительство и эксплуатация гаража стоянки.

Стороной истца представлен фрагмент генплана боксовых гаражей на 32 автомобиля, разрешение Филиала Самарские электрические сети на отпуск мощности для гаражей ГСК 245 от 17.02.1999, договор технологического присоединения энергопринимающего устройства № от 17.11.2008, заключенного между ЗАО «Самарские городские электрические сети» и председателем «ПК ГСК- 245» СВ

28.08.2008 ФИО1 по договору купли- продажи, оформленного в простой письменной форме, приобрел у РК гараж №, находящейся в кооперативе индивидуальных гаражей № 245 по адресу: <адрес>, стоимостью 60 000 руб.

В подтверждение владения и пользования вышеуказанным гаражом стороной истца представлена ведомость приема средств за подключения электроэнергии ГСК 245, в которой под номером № указан ФИО1, гараж №

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ШЕ, суду показал, что в его пользовании находится гараж, предоставленный его деду ШП как сотруднику авиационного завода. Первым председателем ГСК являлся ФИО4, затем после его смерти председателем выбран ФИО5, который приблизительно после двух лет после избрания умер. Также свидетель показал, что взял на себя организационные функции по оплате электроэнергии, пользователи гаражей несут только расходы по оплате электроэнергии. В номере ГСК имеются разночтения, в некоторых документах ГСК значится под номером 245, а в других 45. Сведения об оплате электроэнергии до 2004 года нужно уточнить. Истец является пользователем гаража № в ГСК -245. Спорные гаражи представляют смежные кирпичные ряды, гаражи имеют между собой общую кирпичную стену.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности, его показания не противоречат материалам дела, дополняют их, свидетель не заинтересован в исходе дела.

21.06.2022 ФИО1 обратился в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему для индивидуального гаража, 1990 года постройки, земельного участка площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о.Самара № от 05.08.2022, указанное выше заявление с приложенными документами ФИО1 было возвращено, поскольку заявителем не были представлены документы о предоставлении или приобретении земельного участка ПК ГСК-245, в приложенном к заявлению списке членов ГСК №45 РК не числится.

Из заключения кадастрового инженера ИП АИ от 08.06.2022 следует, что в результате кадастровых работ получены координаты и площадь земельного участка по адресу: <адрес>, занимаемого капитальным гаражом, которые представлены на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 08.06.2022. Согласно представленному проекту гаражей, согласованному в 1982 году, фрагменту Генплана спорный земельный участок находится на территории отведенного под ПК ГСК-245 земельного участка.

Также из заключения кадастрового инженера от 04.08.2022 следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 19 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>

пересечение земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 29.06.2023, фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 30 кв.м.

Границы указанного земельного участка согласованы с соседними землепользователями путем размещения в Самарской газете № от 17 августа 2023 2023 года извещения о проведении собрания о согласовании границ.

Согласно заключению ООО «БТИ», проведенному в 2023 году, в результате проведенного технического обследования нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью застройки 30 кв.м., установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соовствует требованиям Федерального закона от 30.12.20092. №384-Ф3 «Технической регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.20082. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112. 13330.2012 Актуализированная редакция СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330 2012. Актуализированная редакция СНиП 3 05.01- 85

«Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНИП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» здание может эксплуатироваться по своему назначению.

В силу статьи 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество. недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связанно с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, таким образом данный объект является объектом недвижимости.

Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г. Самары и Волжского района Самарской области, а также о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, - отсутствует, что подтверждается сообщениями Управления Росреестра по Самарской области № от 29.06.2023.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.06.2023 г., истец правом приватизации земельных участков под гаражами ранее не воспользовался.

Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок площадью 30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>– отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.05.2023.

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от 28.07.2023 г. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 13.07.2023.

Из информационного письма следует, что Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области является правопреемником филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 30.05.2023 г., земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 30 кв.м., расположен в коммунально-складской зоне, расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1), расположен в Безымянка-приаэродромная территория – подзоны 3,4,5,6; Кряж-приаэродромная территория; охранная зона транспорта 63.00.2.137, полностью расположен в границах 100 метровой санитарно-защитной зоны Российской железной дороги и частично в границах 50 метровой санитарно-защитной зоны Российской железной дороги, частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций(водопровод), не входит в границы резервирования изъятия земельных участков. В границах вышеуказанной территории градостроительные планы земельных участков не утверждались, сформированных земельных участков не имеется. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельных участков проектная документация лесного участка отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК №45 (переименован в ПК ГСК-245), под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №, который является объектом капитального строительства, истец является членом ГСК -245, владеет и пользуется спорным земельным участком и расположенным на нем гаражом №, несет бремя их содержания, правом приватизации земельных участков не воспользовался ранее, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <адрес> к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом удовлетворить.

Признать за ФИО1 <адрес>, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, площадью 30 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка или земельный участков на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером АИ

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2023 года.

Председательствующий А.Н. Полезнова