Дело №а-190/2025
УИД: 62RS0№-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 января 2025 года
Рыбновский районный суд <адрес> в составе судьи Гужов Е.Н.
при секретаре ФИО2
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий,
установил:
И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя его тем, что в рамках проверки проведенной прокуратурой <адрес> было установлено, что на территории муниципального образования - Чурилковское сельское поселение образована несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная взлизи д.<адрес>.
Бездействие администрации МО - Чурилковское сельское поселение по не ликвидации несанкционированной свалки нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с тем, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Просит суд обязать администрацию муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района осуществить мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной вблизи д.<адрес> в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик глава администрации МО - Чурилковского сельского поселения в судебное заседание не явилась, суду представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст.8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Частью 1 ст.22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно п.3.1 Санитарных правил содержания территорий населенных мест - СанПин 42-128-4690-88, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, обезвреживании твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
В соответствии с п.3.2 Санитарных правил содержания территорий населенных мест- СанПин 42-128-4690-88, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.
Несанкционированные свалки, безусловно, причиняют вред окружающей среде, здоровью граждан. В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на подведомственной территории несет орган местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды, выявлена несанкционированная свалка мусора, расположенная вблизи д.<адрес>, что подтверждается актом проверки старшего помощника прокурора ФИО4 и фотоматериалами.
Таким образом, бездействие органа местного самоуправления нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду каждого гражданина, что свидетельствует о несоблюдении п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
При таких обстоятельствах суд находит, что требования истца правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах суд находит, что требования истца правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о ликвидации несанкционированной свалки удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> осуществить мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной вблизи д.<адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию муниципального образования - Чурилковское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> сообщить суду и административному истцу об исполнении решения по настоящему административному делу в течение десяти дней со дня устранения в полном объеме допущенных нарушений.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Гужов Е.Н.
Копия верна: Судья -