Дело № 2а-937/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Урюпинск 13 сентября 2023г.
Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Муравлевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора Карамышевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование требований указало, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г.Астрахани 10 февраля 2022г. за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания ФИО1 – 25 ноября 2021г., окончание срока отбытия наказания- 24 ноября 2023г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и установить ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
Представитель административного истца – ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в заявлении врио начальника ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области просил рассмотреть дело без участия представителя учреждения.
Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что после освобождения будет проживать в <адрес>. Поскольку орган внутренних дел находится на значительном расстоянии от места его жительства и регистрация 4 раза в месяц будет для него затруднительной, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации. При этом просил учесть, что в связи с имеющимся у него заболеванием ему также будет необходимо дважды в месяц проходить обследование в больнице, которая находится в <адрес>.
Прокурор в судебном заседании полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить в отношении административного ответчика административный надзор, поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания с установлением административных ограничений. При этом считает возможным уменьшить количество явок осужденного в орган внутренних дел для регистрации до 2 явок в месяц.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Кировского районного суда г.Астрахани 10 февраля 2022г. за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Судом установлено, что административный ответчик характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, требования правил внутреннего распорядка и действующего законодательства в полной объеме не выполняет. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет. При этом имеет 32 взыскания. 17 августа 2023г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К лечебному процессу относится положительно. На оплачиваемую работу не трудоустроен в связи с имеющимся заболеванием. Не проявляет стремления к психофизиологической корректировке личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, не участвует в психологических тестах. Мероприятия воспитательного характера посещает. Из проводимых с ним бесед делает для себя не всегда правильные выводы. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. По характеру эмоционально нестабилен, бывает импульсивен. Волевые качестве развиты слабо, не всегда способен преодолевать трудности, противостоять чужому влиянию. Дружеские отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности поведения. Твердых жизненных планов порвать с преступным прошлым для себя не строит.
Судом установлено, что преступление, за совершение которого осужден ФИО1 относится к категории тяжких.
Приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений.
Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-23 от 17 августа 2023г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, требования действующего законодательства, принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, его доводы относительно уменьшения количества явок в орган внутренних дел для регистрации, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении административному ответчику административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, поскольку указанный срок административного надзора и данные административные ограничения отвечают характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГг. административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области отказать.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2023г.
Судья Н.В.Муравлева