Решение по делу № 2А-2767/2022 от 28.07.2022 | Воскресенский городской суд (Московская область)

УИД № 50RS0003-01-2021-006312-10

№2а-2767/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2022 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре Кугушевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воскресенску к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенск обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, а именно:

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019г. в размере 6884,00 руб. и пени в размере 21,51 руб.;

- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г. в размере 29354,00 руб., пени в размере 91,73 руб., а всего на общую сумму 36351,24 рублей.(л.д. 2-3)

Заявленные требования административным истцом мотивированы тем, что в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 16.01.2020года об уплате недоимки и пени. Однако, в установленный срок оплаты не последовало. Выданный мировым судьей 11.11.2020года судебный приказ на взыскание с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам за 2019год был отменен 30.04.2021года, в связи с поступившими от ответчика возражениями. ИФНС России по г. Воскресенск просит восстановить срок на обращение в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался. Согласно ходатайства от 28.07.2022года просят рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя и требования удовлетворить в полном объеме, поскольку до настоящего времени административным ответчиком взыскиваемая задолженность не оплачена.(л.д. 114).

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что он знаком с иском. Он состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 18.01.2017года по 07.05.2020года и знает, что был налогоплательщиком. Задолженность за 2019год он не оплатил, т.к. считает, что налоговой инспекцией пропущен срок исковой давности в соответствии со ст. 48 НК РФ. О том, что ранее принятое решение по делу было отменено судом апелляционной инстанции он знает. Просит в иске отказать, в связи с пропуском срока.

Исследовав материалы дела, опросив административного ответчика, суд считает заявленными требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Общие положения о страховых взносах установлены главой 34 НК РФ.

В силу п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 3 п. 7 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ(в редакции, подлежащей применению к возникшим правоотношениям) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

-в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000рублей,-в фиксированном размере 26545рублей за расчетный период 2018года, 29354рублей за расчетный период 2019года, 32448рублей за расчетный период 2020года;

-в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000рублей,-в фиксированном размере 26545 за расчетный период 2018года(29354рублей за расчетный период 2019года, 32448рублей за расчетный период 2020года) плюс 1,0процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000рублей за расчетный период;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840рублей за расчетный период 2018года, 6884рублей за расчетный период 2019года и 8426рублей за расчетный период 2020года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, начисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом(абз.2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты(неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии с ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками(абз.3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации(ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу(его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика; в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки

определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 18.01.2017года по 07.05.2020года и состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Воскресенск, что подтверждается материалами дела.

Соответственно, в силу требований действующего законодательства ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в ПФ РФ и ФОМС.

В связи с выявлением недоимки налоговый орган заказной почтовой корреспонденцией, а также по каналам ТКС направил ответчику ФИО1 требование № по состоянию на 16.01.2020года об уплате в срок до 29.01.2020года недоимки по страховым взносам в ПФ РФ и ФОМС за 2019год в фиксированном размере, а также пеней, начисленных на данную недоимку(л.д. 10-11).

В установленный срок недоимка погашена не была. Выданный мировым судьей 11.11.2020года судебный приказ на взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени отменен 30.04.2021года, в связи с поступившими от ответчика возражениями(л.д. 7).

Следовательно, налоговый орган был вправе подать настоящий административный иск в срок до 01.11.2021года, включительно, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 48 НК РФ.

Из материалов дела следует, что решением Воскресенского городского суда Московской области от 23.03.2022года было отказано в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Воскресенск к ФИО1(л.д. 45-52). Основанием для отказа в удовлетворении исковых требований стало ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Не согласившись с вышеуказанным решением суда ИФНС России по г. Воскресенску подало апелляционную жалобу(л.д. 55-57).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 27.06.2022года решение Воскресенского городского суда Московской области от 23 мата 2022года было отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.(л.д. 102-106).

Из материалов дела следует, что настоящий административный иск к административному ответчику ФИО2 был подан налоговым органом в суд 02.12.2021года(л.д. 2), т.е. с пропуском срока на 1 месяц и 1 день.

Вместе с тем, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок не является пресекательным; пропущенный по уважительной причине, он может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае пропуск срока является незначительным. Кроме того, ситуация в стране и введенный в действие постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020года № 108-РГ режим повышенной готовности в связи с распространением новой короновирусной инфекции(COVID-19) внес коррективы в сроки осуществления государственных функций.

При указанных выше обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению ходатайство налогового органа о восстановлении срока на подачу настоящего административного иска.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В поданном суду административном исковом заявлении ИФНС России по г. Воскресенск к ФИО1 просит взыскать недоимки:

Суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, так как считает требования обоснованными.

Как следует из материалов дела Инспекция Федеральной налоговой службы России по Воскресенск осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогоплательщиками - физическими лицами установленных налогов.

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет ходатайство ИФНС России по г.о. Воскресенск(л.д. 6) и восстанавливает пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

Размер взыскиваемой административным истцом задолженности подтвержден расшифровкой задолженности (л.д.4-5) и не оспорен административным ответчиком в установленном законом порядке.

Истец в установленный законом срок принимал меры по взысканию образовавшейся задолженности, так как выставлял требования и обращался к мировому судье 13 судебного участка Воскресенского судебного участка МО. Однако, определением мирового судьи 13 судебного участка Воскресенского судебного участка МО от 30.04.2021 г. судебный приказ от 11.11.202 г. отменен (л.д.7-8)

На основании вышеизложенного, учитывая, что административным ответчиком на момент принятия настоящего решения недоимка по страховым взносам и пени не оплачена, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме, так как указанный выше расчет взыскиваемых сумм составлен специалистами и не вызывает у суда сомнений.

При этом суд не принимает возражения административного ответчика и отклоняет его ходатайство о применении к рассматриваемым судом правоотношениям срока исковой давности, предусмотренного ст. 48 НК РФ, т.к. по ходатайству административного истца данный срок был восстановлен судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воскресенск Московской области пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воскресенску к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, г.р., уроженца , в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воскресенск, недоимки по страховым взносам, а именно:

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019г. в размере 6884(шесть тысяч восемьсот восемьдесят четыре)руб.00коп. и пени в размере 21(двадцать один)руб.51(пятьдесят одна)коп.;

- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г. в размере 29354(двадцать девять тысяч триста пятьдесят четыре)руб.00коп., пени в размере 91(девяносто один)руб.73(семьдесят три)коп., а всего на общую сумму 36351(тридцать шесть тысяч триста пятьдесят один)руб.24(двадцать четыре)коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 августа 2022 года.

Судья подпись З.В. Шиканова